ічня 2000 Бюджетного кодексу Російської Федерації. Бюджетний Кодекс Російської Федерації вирішив такі основні завдання процесу виконання бюджетів Російської Федерації:
закріпив казначейське виконання бюджетів в Російській Федерації;
забезпечив необхідне відповідність касових видатків нормам, встановленим законом про бюджет на поточний фінансовий рік;
визначив, що обсяг прийнятих зобов'язань, оплата яких здійснюється за рахунок коштів бюджету, повинен відповідати обсягу доведених до бюджетополучателям лімітів бюджетних зобов'язань;
встановив відповідальність Головних розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету за цільове використання виділених їм коштів.
Протягом 2000-2002 років було завершено створення вертикальної структури органів федерального казначейства, що включає 89 управлінь федерального казначейства і 2 254 відділення федерального казначейства.
У 2002 році практично було завершено процес переведення всіх федеральних установ, за винятком окремих установ Міністерства оборони Російської Федерації, на обслуговування через органи федерального казначейства.
Операції з позабюджетних коштів федеральних установ також були взяті під контроль органів федерального казначейства. З 1 січня 2002 року рахунки з обліку позабюджетних коштів 33 тисяч федеральних установ відкриті в органах федерального казначейства.
Новим етапом у розвитку системи органів федерального казначейства стало проведення адміністративної реформи відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 9 березня 2004 року № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади».
У результаті проведення даної реформи з 1 січня 2005 Федеральне казначейство було виділено зі складу Міністерства фінансів Російської Федерації і перетворено у федеральну службу з підпорядкуванням Міністерству фінансів Російської Федерації.
У відповідності з даними перетвореннями правозастосовні функції щодо забезпечення виконання федерального бюджету перейшли від Міністерства фінансів Російської Федерації до Федеральному казначейству, а також функція складання звіту про виконання федерального бюджету і про виконання консолідованого бюджету Російської Федерації.
Постановою Уряду Російської Федерації від 01 грудня 2004 року № 703 «Про Федеральному казначействі» було затверджено Положення про Федеральному казначействі.
. 2 Структура, завдання та функції Федерального казначейства
Федеральне казначейство складається з Головного управління та територіальних органів в республіках, краях, областях, містах і районах, яким відкриваються банківські рахунки зазвичай в установах Банку Росії за місцем їх знаходження (Додаток 1). Воно здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, ЦБ РФ, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
На сучасному етапі перед органами Федерального казначейства стоять такі основні завдання:
проведення касових операцій, здійснюваних у ході виконання федерального бюджету;
здійснення попереднього і поточного контролю за дотриманням бюджетного законодавства учасниками бюджетного процесу;
розподіл (по законодавчо встановленим нормативам) доходів, що надійшли в бюджетну систему, між бюджетами різних рівнів;
здійснення касового обслуговування виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів;
своєчасне і якісне складання звітності про виконання федерального бюджету.
Відповідно до покладених завдань, казначейство виконує безліч різноманітних функцій. Функції федерального, регіонального і локального рівнів казначейської системи різні і мають свою специфіку. Особливість функцій, покладених на Головне Управління, визначається тим, що воно керує роботою всіх органів казначейства і організовує через них бюджетне і фінансове виконання федерального бюджету та фінансове виконання позабюджетних фондів, а також здійснює виконання інших функцій. Відповідно з цим Головне Управління федерального казначейства: готує проекти законодавчих та інших нормативних актів, розробляє і затверджує методичні та інструктивні матеріали, встановлює порядок ведення обліку та складання звітності з питань, що належать до компетенції казначейства.
Як центральний орган казначейства, Головне Управління отримує, узагальнює та аналізує звіти територіальних органів казначейства про виконану роботу і представляє в...
