ження
У роботі використовували такі методи дослідження:
методи формальної логіки: аналіз, дедукція, порівняння, аналогія, спостереження, оцінка.
спеціальні методи: класифікація, статистика, угруповання.
Практична значимість роботи
Окремі фрагменти роботи можуть бути використані при вивченні наступних курсів: «Фінанси» та «Основи екології та економіка природокористування».
Глава 1. Теоретичні основи фінансів охорони довкілля
. 1 Поняття про охорону навколишнього середовища
Охорона навколишнього середовища - діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських та інших некомерційних об'єднань, юридичних і фізичних осіб, спрямована на збереження та відновлення природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, запобігання негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище і ліквідацію її наслідків. [23, ст.1]
В умовах науково-технічного прогресу і інтенсифікації промислового виробництва проблеми охорони навколишнього середовища стали однією з найважливіших загальнодержавних завдань, вирішення яких нерозривно пов'язане з охороною здоров'я людей. Довгі роки процеси погіршення навколишнього середовища були оборотними, так як торкалися лише обмежені ділянки, окремі райони і не мали глобального характеру, тому ефективні заходи щодо захисту довкілля людини практично не приймалися. В останні ж 20-30 років у різних районах Землі почали з'являтися незворотні зміни природного середовища або виникати небезпечні явища. У зв'язку з масованим забрудненням навколишнього середовища питання її охорони з регіональних, внутрішньодержавних виросли в міжнародну, загальнопланетарну проблему. Всі розвинені держави визначили охорону навколишнього середовища одним з найбільш важливих аспектів боротьби людства за виживання.
При вирішенні питань, пов'язаних з охороною навколишнього середовища слід враховувати, що людина з самого народження і протягом усього свого життя піддається впливу різних факторів (контакт з хімічними речовинами у побуті, на виробництві, вживання ліків, попадання в організм хімічних добавок, що містяться в харчових продуктах, та ін.). Додатковий вплив шкідливих речовин, що надходять у навколишнє середовище, зокрема з промисловими відходами, може справити негативний вплив на стан здоров'я людей. [10]
Самою дієвим заходом охорони навколишнього середовища від цих сполук є розробка та впровадження безвідходних або маловідходних технологічних процесів, а також знешкодження відходів або переробка їх для вторинного використання. Іншим важливим напрямком охорони довкілля є зміна підходу до принципів розміщення різних виробництв, заміна найбільш шкідливих і стабільних речовин менш шкідливими і менш стабільними. Взаємовплив різних промислових і сільськогосподарських об'єктів стає все більш істотним, а соціальний і економічний шкоди від аварій, викликаних сусідством різних підприємств, може перевищити вигоди, пов'язані з близькістю сировинної бази або транспортними зручностями. Щоб задачі розміщення об'єктів вирішувалися оптимально, необхідна співпраця фахівців різного профілю, здатних прогнозувати несприятливий вплив різнохарактерних чинників, використовувати методи математичного моделювання. Досить часто у зв'язку з метеорологічними умовами забруднюються території, віддалені від безпосереднього джерела шкідливих викидів.
Розроблені та впроваджені наукові основи регламентування несприятливих факторів навколишнього середовища, встановлено нормативи для багатьох сотень хімічних речовин у повітрі робочої зони, воді водойм, атмосферному повітрі населених місць, грунті, харчових продуктах; встановлені допустимі рівні впливу ряду фізичних факторів - шуму, вібрації, електромагнітного випромінювання, обґрунтовано методи і критерії контролю якості навколишнього середовища за деякими мікробіологічними показниками. Тривають дослідження з вивчення комбінованого та комплексного впливу шкідливих речовин, розробка розрахункових та експресних методів їх нормування. [10]
1.2 Зміст фінансів охорони довкілля
Платність використання природних ресурсів.
1. Платність природокористування включає плату за природні ресурси, за забруднення навколишнього природного середовища і за інші види впливу.
. Плата за природні ресурси (земля, надра, вода, ліс і інша рослинність, тваринний світ, рекреаційні та інші природні ресурси) стягується:
за право користування природними ресурсами в межах встановлених лі...