рядом Республіки Білорусь в даний час, а також можливі шляхи подальших удосконалень у сфері фіскальної політики.
фіскальна політика дискреционная беларусь
1. Теоретичні аспекти фіскальної політики
1.1 Поняття, цілі та методи фіскальної політики
Одним з основних інструментів макроекономічного регулювання є фіскальна політика. Фіскальна (податково-бюджетна) політика - являє собою заходи, які вживає уряд з метою стабілізації економіки за допомогою зміни величини доходів і видатків державного бюджету.
Основними цілями фіскальної політики є:
) в короткостроковому періоді:
· ефективне формування дохідної частини бюджету;
· реалізація бюджетної політики держави;
· вжиття заходів щодо зниження бюджетного дефіциту;
· управління державним боргом;
· згладжування циклічних коливань економіки;
2) в довгостроковому періоді:
· підтримання стабільного рівня сукупного обсягу випуску (ВВП);
· підтримання повної зайнятості ресурсів;
· підтримання стабільного рівня цін.
Вищеназвані цілі досягаються за допомогою інструментів фіскальної політики, які включають в себе:
) податкові регулятори: маніпуляцію різними видами податків і податкових ставок, їх структуру, об'єкти оподаткування, джерела податків, пільги, санкції, терміни справляння, способи внесення.
) бюджетні регулятори: рівень централізації коштів державою, співвідношення між федеральним або республіканським і місцевими бюджетами, дефіцит бюджету, співвідношення між державним бюджетом та позабюджетними фондами, бюджетну класифікацію статей доходів і витрат та ін.
Фіскальна політика здійснюється прямими і непрямими методами. Прямі методи - це бюджетне фінансування чітко виділених напрямів, таких, як розширене відтворення, розвиток інфраструктури, розвиток науки, структурна перебудова, зміст ВПК та ін. < b align="justify"> Непрямі методи - це вплив держави на сукупний попит і сукупна пропозиція через систему оподаткування. Такий вплив може здійснюватися шляхом використання податкових пільг, зміни неоподатковуваного мінімуму доходів, політики прискореної амортизації і т.д. [4, c.24].
1.2 інстументов фіскальної політики
Інструментами фіскальної політики виступають витрати і доходи державного бюджету, а саме:
) державні закупівлі;
2) податки;
) трансферти.
Державні витрати, по-перше, викликані самим фактом наявності держави. По-друге, державні витрати служать відтворенню економічних і соціальних відносин, що існують у конкретній державі в конкретний час. По-третє, основним джерелом утворення державних витрат виступають податки, що представляють відрахування з заробітків і доходів. По-четверте, в основній масі державні витрати є непродуктивними, оскільки вони є часткою національного доходу, що вибуває з відтворювального процесу.
Державні витрати діляться на чотири основні групи:
1. Витрати на соціально-культурні потреби;
2. Витрати на народне господарство і підтримку економіки;
3. Військові витрати;
4. Витрати на управління.
Структура державних витрат, тобто співвідношення між перерахованими групами витрат у бюджеті держави, неоднакова в різних країнах і навіть в одній країні в різні періоди її розвитку. Структура витрат змінюється під впливом як зовнішніх, так і внутрішніх факторів. Ці фактори можуть бути економічними, військовими, соціальними, політичними і т.п.
За ролі у відтворювальному процесі державні витрати діляться на три групи:
. Витрати в сферу матеріального виробництва;
. Витрати на невиробничу сферу;
. Витрати на створення резервів.
За цільовим призначенням державні витрати поділяються на:
. Капітальні витрати - витрати на розширене відтворення та реконструкцію.
. Поточні витрати держави - витрати на управління, військові витрати, витрати на пенсії та допомоги і т.д.
. Витрати на формування та обслуговування страхових і резервних фондів.
За територіальною ознакою в...
