в в Росії.- М .: «МАУП», 2001; і Податки та оподаткування Под ред. Черник Д.Г.- М .: «Юніті», 2011.
Глава 1: Сутність і природа податків
§ 1.1 Виникнення і розвиток різних теорій податків
Виникнення і розвиток загальної теорії податків. А. Сміт
На певному етапі еволюції суспільства постало питання про сутність і природу податків. Видатний церковний філософ Фома Аквінський (1225/1226-1274) визначив податки як «дозволену форму грабежу». Він вважав найбільш «богоугодного формою» фінансування державних витрат за рахунок багатства знатних людей. Однак при всій категоричності суджень Фома Аквінський розумів, що зовсім без податків обійтися не можна: «Часом трапляється, що князі не розташовують у достатньому обсязі засобами для оборони країни і для вирішення інших завдань, які вони, керуючись здоровим глуздом, повинні брати на себе. У такому випадку буде справедливо, якщо піддані оплатять те, чим забезпечується їх загальне благополуччя ». Критерій встановлення податків за Ф. Аквінського - це здоровий глузд правителя, спрямований на загальне благо.
Через 300 з гаком років англійський філософ Френсіс Бекон (1561-1626) у книзі «Досліди або повчання моральні і політичні» пише: «Подати, що стягується за згодою народу або без такого, може бути однакова для гаманців , але не однаково її дія на дух народу ».
Розбудова держави та розширення його функцій супроводжується еволюцією наукових поглядів на податки, як соціально-економічну категорію. В рамках економічної науки з'являється загальна теорія податків.
Теорія обміну - одна з перших загальних теорій, що відносяться до XVI ст., яка грунтується на безкоштовне характер оподаткування. Її суть така: через сплату податків громадяни купують у держави послуги з охорони від нападу ззовні, підтримання порядку всередині країни і т.д. Теорія обміну застосовна в умовах середньовіччя, є формальним відображенням існували суспільних відносин.
Атомістична теорія - пізніша різновид теорії обміну. Її представниками виступають французькі мислителі Себастьян Ле П'єр Вобан (1633-1707) - теорія суспільного договору і Шарль Луї Монтеск'є (1689-1755) - теорія публічного договору. Їхнє вчення зводиться до того, що податок є результат договору між громадянами і державою. Громадянин вносить державі плату за охорону, захист та інші послуги. Податок - це плата за мир і певні вигоди.
У даній теорії були Томас Гоббс (1588-1679), Вольтер (1694-1778), Опорі Мірабо (1749-1791), лідер великої буржуазії на початку Великої французької революції.
Значний внесок у теорію податків вніс чудовий англійський економіст Вільям Петті (1623-1687), відомий як автор теорії трудової вартості. У своєму «Трактаті про податки і збори» він розробляв теорію непрямих податків, віддаючи їм перевагу перед прямими податками.
Одночасно з У. Петті непрямими податками займався французький економіст Ф. Демезон, який в 1666 р доводив, що акциз здатний одна принести стільки ж і навіть більше, ніж всі інші податки.
Теорія насолоди виникла декілька пізніше, її автором став швейцарський економіст Жан Симонд де Сісмонді (1773- 1842). Відповідно до цієї теорії громадянин купує у держави насолоду від громадського порядку, забезпечення захисту особи і громадськості, правосуддя тощо (по суті це розвиток теорії обміну).
Теорію податку як страхової премії висунули Адольф Т'єр (1797-1877) у Франції і Джон Рамсей Мак-Куллох (1789- 1864) в Англії. На їхню думку, податки - це страховий платіж, який сплачується громадянами державі на випадок настання будь-якого ризику. Платники податків страхують свою власність від війни, пожежі, крадіжки і т.д. Але на відміну від істинного страхування, тобто отримання страхового відшкодування при настанні страхового випадку, податки вносяться, щоб запобігти цей випадок, щоб заздалегідь профінансувати витрати держави на забезпечення правопорядку і оборони.
Справді наукова теорія оподаткування створювалася в останній третині XVIII ст. разом з класичною політичною економією.
Її основоположником з повним правом вважається шотландський економіст і філософ Адам Сміт (1723-1790). У 1776 р вийшла його книга «Дослідження про природу і причини багатства пародов». З даного твори А. Сміта можна вивести чотири основні принципи оподаткування, які чи не застаріли дотепер:
) принцип справедливості, який стверджує загальність оподаткування і рівномірність розподілу податку між громадянами пропорційно їх доходам;
) принцип визначеності, що вимагає, щоб сума, спосіб і час платежу були абсолютно точно заздалегідь відомі платнику;
