державних фінансів займають державний бюджет та бюджети муніципальних утворень. У вузькому сенсі слова бюджет являє собою фінансовий план держави або місцевих органів влади, який складається на один рік і має силу закону. Відповідно до статті 6 Бюджетного кодексу РФ, бюджет - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
У Росії перший розпис доходів і видатків держави була складена в 1722 р Вона була складена на 1723 з 1802 р ці розписи стали складатися щорічно. Централізовані фонди грошових коштів були зосереджені в союзному бюджеті, бюджетах республік і місцевих бюджетах. Починаючи з 1992 р, в Росії відбулося розчленування єдиного державного бюджету на три самостійні частини: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів РФ і місцеві бюджети. Сьогодні основна частина грошових коштів зосереджена у федеральному бюджеті - приблизно 60% консолідованого бюджету РФ. Завдяки такій концентрації федеральному уряду вдається зосередити у своїх руках значні фінансові ресурси на вирішальних ділянках економічного і соціального розвитку.
Під державними доходами розуміється система економічних відносин, в процесі яких утворюється сукупність коштів, що надходять у власність держави для створення матеріальної бази його функціонування. [1]
Доходи - складна економічна категорія, яка діє в тісній взаємодії з фінансами. Доходи є результатом виробництва, комерційної, посередницької, інший цілеспрямованої діяльності і виникають на стадії розподілу новоствореного продукту і послуг. Діалектика доходів полягає в тому, що вони можуть мати проміжний характер, тобто після свого формування вступають у новий етап розподілу, або можуть служити в якості кінцевих доходів, переходячи в нову стадію відтворення - обмін (під кінцевими доходами розуміються доходи, безпосередньо використовувані на накопичення і споживання). Проміжний характер доходів виявляється в тому, що доходи одного суб'єкта господарювання формуються за рахунок видатків іншого: наприклад, витрати підприємницького сектора при сплаті прибуткового податку є доходами держави.
У результаті розподілу валового суспільного продукту утворюються первинні доходи держави, окремих підприємств, господарських організацій і населення. У результаті цих процесів утворюються фонди грошових коштів, і насамперед державний бюджет.
Таким чином, доходи виступають в якості самостійної економічної категорії, що виражає відносини людей з приводу розподілу вартості суспільного продукту по суб'єктам господарювання.
Матеріально-речової стороною поняття доходів є визначення грошові кошти, зосереджує у держави, господарюючих суб'єктів і населення.
Економічна природа державних доходів і їх організація обумовлені системою господарювання, політичної та економічної роллю держави. Для кожної суспільно-економічної формації характерна властива їй система державних доходів, обумовлена ??рівнем розвитку товарно-грошових відносин, способом виробництва, природою і функціями держави.
Формування державних доходів здійснюється за найактивнішої участі держави: воно встановлює частку чистого доходу суспільства, централізуемую в бюджеті і залишають господарюючим суб'єктам, а також концентрує частину особистих доходів населення та інші засоби суспільства.
Частина державних доходів утворюється за рахунок доходів підприємницького сектора, кооперативних організацій і населення, що мобілізуються податковою системою держави для задоволення загальнонародних потреб.
До доходів від державної власності відносяться:
) Дохід державних підприємств і організацій у вигляді валового доходу (прибутку), податку на додану вартість, акцизів, митних доходів;
) Доходи від державного майна (від державного житлового фонду, землі, лісів, водних угідь, інших природних ресурсів, кошти від роздержавлення і приватизації державної власності);
) Доходи від платних послуг, що надаються державними установами та організаціями (реєстраційні збори, збори за повірку, таврування та експертизу мір і вимірювальних приладів, плата за аналіз і таврування виробів із дорогоцінних металів) і плата за негосподарські послуги (державне мито, збір дорожньої поліції, заявочний збір на товарні знаки);
) Спеціальні засоби бюджетних установ, що включають орендну плату за приміщення, доходи підсобних підприємств та ін.
Необхідно розрізняти поняття «державні доходи» і «державні фінансові ресурси».
Поняття «фінансові ресурси» за змістом ширше поняття «державні доходи». Крім державних доходів, до складу фінансових ресурсів включаються кошти, які не є доходами, але як...