ю матеріальний носій, що містить зафіксовану на ньому у візуальній (графічної) і електронній (машинозчитуваної) формах інформацію про користувача картою і забезпечує доступ до інформації про користувача картою, використовуваної для посвідчення прав користувача картою на отримання державних і муніципальних послуг, а також інших послуг, у тому числі для здійснення юридично значимих дій в електронній формі. Користувачем універсальної електронної картою може бути громадянин Російської Федерації, а також у випадках, передбачених законами, іноземний громадянин чи особа без громадянства.
Емітентом карт є ВАТ «УЕК», спеціально створена для цього федерально уповноважена організація, яка здійснює функції координатора та оператора проекту з впровадження універсальних карт. Її власниками є:
Ощадбанк РФ ... 44%
ЗАО Сбербанк КІБ ... 24%
Уралсиб ФК ... 12,5%
АК БАРС Банк ... 12,5%
Ситроникс ... 7%
Карта є іменною, має номер, містить контактну інформацію уповноваженої організації суб'єкта Російської Федерації, СНІЛС, і може використовуватися як документ засвідчує особу, оскільки має фотографію користувача. На малюнках 1 і 2 надано пристрій картки на лицьовій і зворотній сторонах.
Малюнок 1. Елементи оформлення лицьової сторони УЕК
Малюнок 2. Елементи оформлення зворотного боку УЕК
На карті встановлені федеральні програми, які зобов'язані бути всі залежності від регіону, де видана карта. Відповідно до статті 23 карта федеральні додатки УЕК:
ідентифікація користувача;
поліс обов'язкового медичного страхування;
страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування;
електронне банківське додаток.
Згідно ФЗ №210 від 27 липня 2010, користувач карти за допомогою УЕК може отримати доступ до державних і муніципальних послуг на єдиному порталі, до яких відносяться:
доступ заявників до відомостей про послуги;
копіювання і заповнення документів;
подача запиту про надання послуги;
отримання відомостей про хід виконання запиту;
отримання результатів надання послуги;
можливість оплати заявником послуг;
реалізацію інших функцій.
Універсальна карта надає своїм користувачам масу можливостей. Користувач може:
оплачувати комунальні послуги, отримувати інформацію про стан житлового фонду, послуги паспортного столу;
купувати квитки на поїзд і літак, оплачувати проїзд у громадському транспорті (в тому числі для громадян, які мають право пільгового проїзду);
виробляти всі види зарахувань на універсальну електронну карту; купувати товари та послуги;
записуватися на прийом до лікаря, отримувати доступ до послуг електронної реєстратури, електронна історія хвороби, електронний рецепт, купувати ліки та послуги, враховувати карту при пільговому і додатковому лікарському забезпеченні в аптеках;
розраховуватися за податковими зобов'язаннями;
виплачувати штрафи, оплачувати державного мита при отриманні водійського посвідчення та реєстрації транспортного засобу (постановка на облік та зняття з обліку);
отримувати доступ до навчального закладу (сад, школу, ВУЗ, гуртожиток); до електронного щоденника (залікова книжка), електронного розкладу, екзаменаційним матеріалами, оплачувати харчування (наприклад, в школі, ВНЗ);
та інші послуги.
Карта надає масу переваг.
Держава знижує свої витрати з випуску багатьох документів, об'єднавши їх в одну карту. Збільшується частка безготівкових розрахунків, підвищуються прозорість і можливість ефективного контролю і регулювання грошового обороту. Підвищується якість надання державних послуг, ефективність роботи держапарату, який може бути значно скорочений.
Банки розширюють клієнтську базу і отримують можливість залучення додаткових ресурсів.
Але найбільше переваг отримує користувач. Багатофункціональність карти дозволяє знизити гостроту найактуальнішою проблеми сучасної людини - дефіцит часу. Ступінь безпеки УЕК порівнянна з захищеністю банківських карт, але за рахунок спеціальних додатків перелік послуг, якими можна скористатися за допомогою карти безмежний.
Але при всіх явних перевагах, поширення УЕК призупиняється низкою проблем, не останню чергу в якому посідає нег...
