ативне ставлення громадян до проекту.
Викликають нарікання терміни процедури оформлення та отримання УЕК. З моменту подачі заяви про видачі карти до її отримання проходить не менше 20 робочих днів.
Також можна згадати слабку технічну інфраструктуру, здійснення платежів тільки в рамках системи «ПРО100».
Провівши аналіз обговорень проекту в Інтернеті, виявлені наступні помилки громадян, викликані недостатньою поінформованістю:
введення карти порушує конституційні права громадян і веде до встановлення тотального контролю над приватним життям людини;
об'єднання всієї інформації про громадянина на одному носії з можливістю несанкціонованого доступу до цих відомостей сторонніх осіб робить людину вразливою;
особи, що не мають УЕК, будуть піддані правової дискримінації.
Але всі ці причини абсолютно абсурдні.
По-перше, для тотального контролю державі зовсім не обов'язково застосовувати УЕК. В історії чимало прикладів встановлення диктаторських режимів без будь-яких електронних носіїв. Протистояти цьому процесу може тільки ступінь зрілості громадянського суспільства.
По-друге, ніяких особливих відомостей про людину на картці не міститься. УЕК - це тільки «ключ» до вже існуючих баз даних в Пенсійному Фонді, страхових компаніях, податкових інспекціях, банках та інших структурах. Картка дозволяє лише максимально швидко і зручно отримати доступ до цих відомостей. Для цього використовується спеціальний PIN-код, відомий тільки користувачеві. Крім того, при необхідності, УЕК блокується так само, як і будь-яка інша банківська карта.
Якщо розглядати питання про можливу дискримінації, то право отримати універсальну карту має будь-який громадянин без будь-яких вікових обмежень. Але законом передбачено і право громадян відмовитися від неї. Для цього необхідно всього лише завчасно написати відповідну заяву. Введення карти не скасовує документів у традиційній формі. УЕК жодним чином не обмежує прав і свобод користувача.
Малюнок 3. Ставлення громадян до проекту впровадження УЕК
Дані соціальних опитувань, надані на офіційному сайті УЕК, показують, що більше половини опитаних громадян позитивно ставляться до проекту.
Участь банків у емісії та обороті універсальної електронної карти
З 1 січня 2014 УЕК буде видаватися кожному громадянину, не написано заздалегідь заяву про відмову, при отриманні картки.
Карта обов'язково буде введена на території РФ, і, отже, банки повинні визначити свою участь у проекті.
Вони можуть виступати в якості банку-емітента, банку-еквайра та пункту прийому заяв та видачі карт, стаючи учасниками ПС «УЕК».
Банк-емітент здійснює в рамках ПС УЕК діяльність по забезпеченню функціонування ЕБП УЕК і підготовки УЕК для використання в якості платіжного інструменту користувачами УЕК відповідно до вимог Правил ПС УЕК.
Банк-еквайєр - роль Банку-учасника, пов'язана із здійсненням еквайрингу, тобто, діяльності Банку-учасника по здійсненню платіжних операцій з використанням УЕК з ЕБП іншого Банку-учасника, а також щодо забезпечення здійснення платіжних операцій в обслуговуваних цим Банком-учасником торгово-сервісних підприємствах на підставі укладених з ними договорів про прийом УЕК як платіжний інструмент при здійсненні платіжних операцій.
Пункт прийому заяв та видачі карт - роль Банку-учасника, яка передбачає прийом заяв про видачу універсальної електронної карти від громадян, а також видача карток їх користувачам відповідно до Правил ПС «УЕК».
Оператор ПС УЕК - Організація, визначальна Правила ПС УЕК, організовувати та провадити контроль за їх дотриманням, а також привертає в ПС УЕК інші Суб'єкти.
Учасник - Оператор з переказу грошових коштів, що приєднався до Правил ПС УЕК для виконання однієї або декількох ролей в рамках ПС УЕК.
Оператор з переказу грошових коштів - Кредитна організація, яка приєдналася до Правил ПС УЕК в ролі еквайреру і (або) Банка-емітента та відкрила в Розрахунковому банку кореспондентський рахунок і рахунок забезпечувального депозиту для здійснення розрахунків за міжбанківськими платіжними операціями. Організація, яка відповідно до законодавства Російської Федерації вправі здійснювати переказ грошових коштів.
Діяльність Суб'єктів в рамках ПС УЕК визначається Правилами ПС УЕК і угодами, що укладаються як з Оператором ПС УЕК, так і між собою, відповідно до умов, закріплених в Правилах ПС УЕК.
У кожній ролі банк отримує свої переваги: ??
...
