, що виконання соціальних цілей держави є основним завданням Пенсійного фонду РФ, і що таке завдання тільки йому під силу, так як бюджет Російської Федерації не справляється навіть з власними завданнями і перекладення такого завдання на його плечі виявилося б непосильною ношею для нього.
Мета курсової роботи - розкрити сутність діяльності Пенсійного фонду і показати його значення у фінансуванні соціальної сфери країни.
Для реалізації поставленої мети, необхідно вирішити наступні завдання:
простежити розвиток державного пенсійного забезпечення в Росії;
розглянути роботу Пенсійного фонду з фінансування пенсійних виплат;
провести аналіз формування та використання коштів Пенсійного фонду Росії.
визначити завдання, покладені на Пенсійний фонд державою у цій галузі;
показати можливі шляхи реформування пенсійної системи Російської Федерації;
оцінити значення персоніфікованого обліку в новій системі пенсійного страхування громадян.
В якості теоретичної бази курсової роботи були використані навчальні посібники, а також широкий ряд нормативних актів Російського пенсійного законодавства.
Крім того, були уважно вивчені і перероблені публікації періодичної преси, в тому числі в спеціалізованих виданнях, присвячені даній темі.
РОЗДІЛ 1. ПЕНСІЙНИЙ ФОНД РФ, ЙОГО ЦІЛІ, ЗАВДАННЯ І СИСТЕМА ОРГАНІЗАЦІЇ
.1 Історія виникнення і розвитку Пенсійного фонду РФ
Найважливіший принцип пенсійного фонду - солідарна відповідальність поколінь. Він має на меті забезпечити зароблений людиною рівень життєвих благ шляхом перерозподілу коштів у часі (нинішні працівники містять вчорашніх, завтрашні - візьмуть забезпечення нинішніх) і в просторі - де б людина не жив (навіть за кордоном), він своєю працею і минулими соціальними відрахуваннями гарантує собі певний прожитковий рівень у майбутньому.
По закінченні перехідного періоду економічної нестабільності соціалістичне держава почала створювати принципово нову пенсійну систему, засновану на принципах конституційно гарантованого державою пенсійного забезпечення по старості, яка була введена в 1927 році. Діяла в СРСР система пенсійного забезпечення функціонувала в рамках загальної системи соціального забезпечення.
Відповідно до Конституції СРСР всі громадяни мали право на матеріальне забезпечення в старості, в разі хвороби, повної або часткової втрати непрацездатності, а також втрати годувальника. [1] Це право реалізовувалося шляхом загального соціального забезпечення службовців і колгоспників посібниками з тимчасової непрацездатності та виплатою за рахунок держави і колгоспів пенсій за віком, інвалідністю та в разі втрати годувальника, іншими формами соціального забезпечення.
Хоча дана пенсійна система входила в так звану систему соціального страхування, вона не містить економічних ознак системи державного пенсійного страхування, які найбільш наочно виражаються в базових принципах державного пенсійного страхування. Однак незважаючи на численні економічні недоліки, дана система мала одну важливу перевагу - вона забезпечувала абсолютно всім категоріям громадян мінімально необхідний прожитковий рівень. Тому пенсійна система до 1990р. носила визначення - державне пенсійне забезпечення. Кошти на державне пенсійне забезпечення, як і інші засоби на державне соціальне страхування, акумулювалися в бюджеті державного соціального страхування, який у свою чергу, входив до державного бюджету країни. Таким чином, ця пенсійна система була заснована на консолідованій програмі фінансування виплати пенсій і повністю залежала від збалансованості державного бюджету країни. Бюджет пенсійного забезпечення був складовою частиною державного бюджету СРСР і був включений до нього як за доходами, так і за видатками. [2]
Важливим етапом формування цивілізованої програми державного пенсійного страхування слід розглядати середину шістдесятих років, коли з 1 січня 1965р. держава встановила право на отримання пенсій колгоспниками в період настання відповідного віку, отримання інвалідності або з нагоди втрати годувальника. Систематичне підвищення рівня пенсійного забезпечення трудящих, збільшення числа пенсіонерів зумовили зростання в подальшому надходжень з державного бюджету до фонду державного соціального страхування. Оскільки внески на соціальне страхування не покривали всі витрати цієї системи, відсутня частина, що поступала з союзного бюджету, постійно зростала і в 80-і роки склала близько 60% бюджету соціального страхування. Мінімальна пенсія становила 70 рублів (на сьогоднішній день 1400-1500 рублів). Максимальна пенсія була в 3,6 рази більше мінімальної. При цьому освіту і медичне обслуговуван...