лати за водокористування реалізується у вигляді двох схем. Перша схема, яка реалізується в Австралії, країнах Азії та Африки, грунтується на жорсткому державному регулюванні розмірів плати. Всі платежі спрямовуються до державного бюджету, що дозволяє акумулювати фінансові ресурси для утримання та розвитку водогосподарських систем і споруд.
Друга схема застосовується в країнах Західної Європи. Вона грунтується на корпоративному управлінні використанням та охороною водних ресурсів з боку водокористувачів, які утворюють басейнові об'єднання. Басейнові об'єднання здійснюють всі види робіт, пов'язані з охороною вод, раціональним використанням, оцінкою водних ресурсів, регулюванням стоку, контролем за скидами забруднюючих речовин, водозабором, запобіганням повеней і паводків та інш. Плата за воду здійснюється у вигляді внесків водокористувачів на утримання об'єднання і фінансування його діяльності. При цьому держава отримує податки від басейнового об'єднання, які використовуються в більшій частині для кредитування та субсидування водогосподарського будівництва і виплат компенсацій пільговим категоріям водокористувачів.
Система платежів за водні ресурси визначена у Водному кодексі Російської Федерації і включає:
- плату за користування водними об'єктами (водний податок);
- плату, який спрямовується на відновлення та охорону водних об'єктів.
Плата, що спрямовується на відновлення та охорону водних об'єктів, вноситься за:
- вилучення води з водних об'єктів у межах встановленого ліміту;
- понадлімітне вилучення води;
- використання водних об'єктів без вилучення води відповідно до умов ліцензії на водокористування.
У 1998 був прийнятий спеціальний Закон Російської Федерації Про плату за користування водними об'єктами raquo ;. Згідно цього Закону був введений водний податок. Платниками податків водного податку визнаються організації та індивідуальні підприємці, які безпосередньо здійснюють користування водними об'єктами (крім підземних) із застосуванням споруд, технічних засобів або пристроїв ліцензіями порядку, встановленому водним законодавством Російської Федерації. Сутність водного податку полягає у вилученні у водокористувачів частини економічного ефекту, одержуваного ними в результаті користування водними об'єктами. Вилучається водний податок спрямовується до федерального бюджету (40%) і до бюджетів суб'єктів Російської Федерації (60%). Водний податок є" щадним" інструментом регулювання водокористування, оскільки не викличе значного зростання витрат в основних галузях економіки Росії.
Об'єктом оподаткування визнається користування водними об'єктами з метою:
- здійснення забору води з водних об'єктів;
- задоволення потреби гідроенергетики у воді;
- використання акваторії водних об'єктів для здійснення лісосплаву без застосування суднової тяги, а також для видобування корисних копалин, організованої рекреації, розміщення плавальних засобів, комунікацій, споруд, установок і обладнання, проведення бурових, будівельних та інших робіт ;
- здійснення скидання стічних вод у водні об'єкти.
Конкретні диференційовані ставки плати за користування водними об'єктами були встановлені виходячи з характеру цих об'єктів, видів водокористування і груп водокористувачів, а також дотримання встановлених нормативів (лімітів) водозабору та скидання стічних вод.
При перевищенні встановлених лімітів застосовуються кратні підвищувальні коефіцієнти платежів. Як і по інших видах платежів за природні ресурси були встановлені різні пільги і за даними виплатах. Сума плати включається в собівартість продукції (робіт, послуг), пов'язаних з водокористуванням.
При заборі води підприємствами теплоенергетики, що використовують воду на потреби охолоджуючих агрегатів (возвратное водоспоживання), застосовуються два види платежів: за водоспоживання в межах ліміту забору води плата здійснюється в розмірі 30% величини встановленого тарифу і за понадлімітний забір плата проводиться за тарифом, встановленим для даної водогосподарської системи.
Розмір плати за один кубометр безповоротного водоспоживання визначається виходячи з середньозваженого тарифу плати за воду з водогосподарських систем, розрахованого для даного підприємства, з коефіцієнтом 1,25.
Плата не стягується за підземні води, які витягуються з надр попутно з корисними копалинами, а також з метою ліквідації шкідливого впливу цих вод (підтоплення, засолення і т.д.), крім того, промислові підприємства не платять за підземні лікувальні і теплоенергетичні води, підземні промислові води, вик...
