ористовуються в якості сировини для вилучення містяться в них корисних копалин.
Концепція платного водокористування наведена в таблиці 1.
Таблиця 1 - Концепція платного користування (за книгою «Водокористування та національна безпека»)
Види платежейПлата за користування (водний податок) Плата, що спрямовується на відновлення та охорону водних об'ектовШтрафи і підвищені платежіЦель платиНалог держави за користування водними об'ектаміСбор коштів на відновлення та охорону водних об'єктів та захист навколишнього середовища від шкідливого впливу водАдміністратівно-економічний вплив на порушників водного законодательстваСущность платиЗа забір води, за користування водними об'єктами без вилучення водиЗа забір води, за користування водними об'єктами без вилучення водиЗа збиток, що заподіюється водним об'єктам, за понадлімітні забори води і скидання стічних вод нормативної якості, за скидання стічних вод наднормативного забруднення , за користування водним об'єктом без ліцензії та за інші порушення водного законодательстваЕкономіческое зміст платежейЧасть доходу від використання водного об'ектаГодовая програма витрат на відновлення та охорону водного об'ектаСозданіе додаткових фінансових ресурсів для відновлення і охорони водних об'єктів і компенсації збитків, що заподіюються водному фонду внаслідок порушення водного законодательстваПлательщікіЮрідіческіе особи , незалежно від форм власності, і громадяни, утягують водні об'єкти в господарське та інше пользованіеЮрідіческіе особи незалежно від форм власності та громадяни, утягують водні об'єкти в господарське та інше пользованіеЮрідіческіе особи незалежно від форм власності та громадяни, утягують водні об'єкти в господарське та інше пользованіеІсточнік платиСебестоімость продукції (послуг) Собівартість продукції (послуг) ПрібильАккумуляція платежейФедеральний бюджет - 40%, бюджет суб'єкта федерації - 60% Федеральний бюджет - 40%, бюджет суб'єкта федерації - 60% Федеральний бюджет - 40%, бюджет суб'єкта федерації - 60% Напрям використання средствНа соціальні потреби і управління водним фондомНа реалізацію програм охорони та відновлення водних об'єктів, НІРНа відновлення та охорону водних об'єктів, ліквідацію збитків водному об'єкту і довкіллю
Нормативні правові акти. Відносини з приводу використання і охорони водних об'єктів регулюються Водним кодексом Російської Федерації, федеральними законами, основними з яких є Про плату за користування водними об'єктами raquo ;, Про надра raquo ;, Про безпеку гідротехнічних споруд raquo ;, Про охорону озера Байкал raquo ;, Про охорону навколишнього природного середовища raquo ;, Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації raquo ;, а також постановами Уряду Російської Федерації, законами і постановами органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Удосконалення нормативного правового регулювання водних відносин має здійснюватися в наступних напрямках: забезпечення реалізації державної водної політики відповідно до прийнятої концепції, пару адміністративного та цивільного права, більш широке впровадження у сферу водокористування цивільних відносин і методів економічного регулювання, завершення розробки нормативних правових актів, що сприяють реалізації прийнятих федеральних законів.
При цьому повинно бути забезпечено:
законодавче закріплення основ організації водного господарства та системи облаштування водних об'єктів;
вдосконалення правового регулювання відносин власності на водні об'єкти та розмежування функцій і прав федеральних органів управління та органів управління суб'єктів Російської Федерації в області облаштування, охорони та використання водних об'єктів;
узгодженість нормативної правової бази на федеральному і регіональному рівнях;
цільове використання коштів, призначених для облаштування та охорони водних об'єктів, запобігання шкідливого впливу вод;
правові гарантії щодо захисту інвестицій у водне господарство;
законодавче та нормативне закріплення форм і методів участі громадських організацій та громадян в обговоренні водогосподарських програм, громадський контроль за раціональним використанням і охороною водних ресурсів.
Основне завдання нормування зводиться до того, щоб сприяти плануванню і найбільш ефективному використанню у виробничих процесах технічно і економічно обгрунтованого кількості води. Нормування включає розробку, затвердження та контроль за виконанням норм водоспоживання та лімітів водокористування (включаючи скидання забруднюючих речовин).
Нормування водогосподарської діяльності грунтується на спонукання водокористувачів до виконання водоохоро...
