безробітними визнаються працездатні громадяни, які в аналізованому періоді з незалежних від них причин не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї.
Структура безробіття за її причин включає чотири основні категорії робочої сили:
? втратили роботу в результаті звільнення;
? добровільно залишили роботу;
? прийшли на ринок праці після перерви;
? вперше прийшли на ринок праці.
Безробіття породжує не сам ринок праці, а ринкова економіка в цілому, необхідною частиною якої він є.
Економічна наука неодноразово робила спроби з'ясувати причини безробіття. Одну з перших подібних спроб зробив французький економіст Ж.Б. Сей. Ринок праці він розглядав як окремий випадок закону попиту і пропозиції.
Крива попиту на працю відображає попит на працю з боку підприємців. Крива пропозиції праці відображає його величину у зв'язку зі зміною рівня заробітної плати. Згідно з «закону Сея» ціна покладається зростаючою функцією попиту і спадною функцією пропозиції. Внаслідок тиску конкуренції покупців і продавців ціна визначається рівновагою попиту та пропозиції. Висновок із закону Ж.Б. Сея досить ясний і простий: причина безробіття - надмірно високий рівень заробітної плати.
Закон ринку праці Жана Батіста Сея викликав дискусію, яка триває вже півтора століття. Ідея автоматичного рівноваги попиту та пропозиції на ринку праці була піддана критиці англійським економістом, священиком Томасом Мальтусом (1766-1834). На його думку, і капітал і населення протягом значного періоду часу можуть бути надлишковими по відношенню до попиту на продукцію. Причиною падіння попиту є скорочення особистих доходів, а зменшення цих доходів викликається демографічними причинами: темпи зростання народонаселення перевищують темпи зростання виробництва. Отже, причину безробіття треба шукати в надмірно швидкому зростанні населення. Однак сучасний досвід соціального розвитку показав, що в багатьох високорозвинених країнах має місце гранично низька народжуваність і навіть абсолютне скорочення населення, але безробіття все одно існує. Значить, причини безробіття в іншому.
Принципово інше пояснення причин безробіття дав К. Маркс. На його думку, причиною безробіття є не зростання заробітної плати, не швидкі темпи зростання народонаселення, а нагромадження капіталу в умовах зростання технічної будови промислового виробництва. Змінний капітал, авансованих на купівлю робочої сили, зростає повільнішими темпами в порівнянні з постійним капіталом, авансованих на купівлю засобів виробництва. Іншою причиною є банкрутство підприємств в умовах ринку. Факторами, що підсилюють безробіття, є кризи і спади, міграція сільського населення в місто.
Виведення безробіття з циклічного розвитку економіки стало після Маркса стійкою традицією в економічній теорії. Якщо економіка розвивається циклічно, коли підйоми і спади змінюють один одного, наслідком цього стає вивільнення робочої сили і згортання виробництва, збільшення армії безробітних.
Свій внесок у розвиток теорії безробіття вніс англійський економіст, засновник кейнсіанського напряму в економічній теорії Джон Мейнард Кейнс. Його заслуга в розробці теорії безробіття полягає в тому, що він представив логічну модель механізму, що розкручує економічну нестабільність і її інтегральну складову - безробіття. Кейнс помітив, що в міру росту національного господарства в розвитому ринковому господарстві в більшості населення не весь доход споживається, а певна його частина перетворюється в заощадження. Щоб вони перетворилися в інвестиції необхідно мати визначений рівень так званого ефективного попиту, споживчого та інвестиційного. Падіння споживчого попиту погашає інтерес вкладати капітал, і, як наслідок, падає попит на інвестиції. При падінні стимулів до інвестування виробництво не росте і навіть може згортатися, що приводить до безробіття.
Цікаве трактування безробіття видного англійського економіста Артура Пігу, що у своїй відомій книзі «Теорія безробіття» обґрунтував тезу про те, що на ринку праці діє недосконала конкуренція. Вона веде до завищення ціни праці. Тому багато економістів указували, що підприємцю вигідніше заплатити високу заробітну плату кваліфікованому фахівцю, здатному збільшити вартість випуску продукції. За рахунок високопродуктивної праці підприємець має можливість скоротити робочий персонал. У своїй книзі А. Пігу детально і всебічно обгрунтував думку, що загальне скорочення грошової заробітної плати може стимулювати зайнятість. Але все-таки ця теорія не може дати повного пояснення джерел безробіття. Більше того, статистика не підтверджує положення про ...
