регіонів.
Відповідно до статті 41 Бюджетного кодексу Російської Федерації до доходів бюджетів належать податкові доходи, неподаткові доходи і безоплатні надходження.
Методологія роботи заснована на загальних методах наукового пізнання: методах емпіричного дослідження (порівняння, збір і вивчення даних), порівняльного та статистичного дослідження, синтезу теоретичного і практичного матеріалу, принципах формальної логіки. Для виконання цілей і завдань дослідження застосовувалися методи угруповань, класифікації, економічного аналізу та синтезу.
Теоретичною базою дослідження стали праці вітчизняних і зарубіжних вчених в області державних фінансів, формування доходів бюджетів, закони і нормативні правові акти, що регламентують організацію бюджетних і податкових відносин, а також публікації в періодичних виданнях та матеріали, розміщені в мережі Інтернет.
Глава 1. Бюджет як інструмент регулювання
.1 Роль, сутність і рівні бюджету РФ
У ринковій економіці державний бюджет забезпечує фінансовими ресурсами реалізацію функцій держави і є основним інструментом регулюючого впливу влади на економічну систему суспільства.
Бюджет - це центральна ланка системи фінансів, тому він відображає всі основні якісні ознаки фінансів. Оскільки фінанси - це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюються і використовуються централізовані грошові фонди, то і бюджет являє собою систему грошових відносин, але більш вузьку. А саме бюджет - це система імперативних грошових відносин, в процесі яких утворюється і використовується бюджетний фонд.
Складність з'ясування сутності бюджету передусім пов'язана з тим, що даний термін використовується для позначення різних за своєю природою явищ. Під терміном бюджет розуміють і документ (бюджет - це основний фінансовий план держави, що має статус закону на відповідний фінансовий рік), і відносини (бюджет - це сукупність грошових відносин між органами державної влади всіх рівнів та іншими суб'єктами), і грошовий фонд (бюджет -це основний централізований фонд грошових коштів).
Бюджетний кодекс Російської Федерації дає наступне трактування цього поняття: бюджет - це форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та органів місцевого самоврядування.
Сутність бюджету, як і будь-який інший економічної категорії, проявляється в його функціях:
фіскальна функція пов'язана з утворенням основного загальнодержавного фонду грошових коштів (в ході реалізації цієї функції забезпечується концентрація основної частини централізованих фінансових ресурсів у бюджетній системі держави);
соціальна функція передбачає використання державного бюджету для перерозподілу національного доходу;
контрольна функція - здійснення контролю за рухом бюджетних ресурсів, а на цій основі за динамікою економічного розвитку і ходом соціально-економічних процесів в цілому.
Бюджетна система України складається з бюджетів трьох рівнів:
) федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі федеральних законів;
) бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів. Бюджет суб'єкта Російської Федерації (регіональний бюджет) - форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання суб'єкта
Російської Федерації, розробляються і затверджуються у формі законів суб'єктів федерації;
) бюджети муніципальних утворень (місцеві бюджети) - форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування. Розробляються і затверджуються правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування.
Принципи функціонування бюджетної системи:
Єдність бюджетної системи - єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, єдиний порядок ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів.
Розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи - закріплення відповідних видів доходів повністю або частково і повноважень щодо здійснення видатків за органами державної влади Російської Федерації, державної влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування.
Самостій...
