ність бюджетів:
а) право законодавчих і представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування на кожному рівні бюджетної системи самостійно здійснювати бюджетний процес;
б) наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи;
в) законодавче закріплення регулюючих доходів відповідних бюджетів;
г) право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати напрями витрачання коштів, джерела фінансування дефіцитів;
д) неприпустимість вилучення сум перевищення доходів над витратами бюджетів;
е) неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів бюджетної системи додаткових витрат, що виникли в ході виконання законів про бюджет.
Повнота відображення доходів і видатків бюджету - всі доходи і видатки бюджетів відображаються в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі.
Збалансованість бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту.
Ефективність і економічність використання бюджетних коштів - при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи, отримуючи бюджетні кошти, повинні виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
Загальне, або сукупне, покриття витрат - це витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів і надходжень від джерел фінансування його дефіциту.
Гласність:
) опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту надання інформації про хід виконання бюджетів;
) відкритість процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, в т.ч. з питань, що викликають розбіжності або всередині законодавчого або представницького органу державної влади, або між законодавчим чи представницьким і виконавчим органом державної влади.
Достовірність бюджету - надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету.
Адресність і цільовий характер бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів із зазначенням фінансування конкретних цілей.
Бюджетна політика - напрямок зусиль і ресурсів держави для досягнення довгострокових і середньострокових цілей соціально- економічного розвитку.
1.2 Державне регулювання економіки за допомогою доходів бюджету
Доходи бюджету складаються з податків і зборів та надходжень від державної власності. Податки складають важливу частину доходів державного бюджету.
Податки - це обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, що стягуються державою.
У соціально- економічного життя країни податки мають наступні функції:
фіскальна - утворення державних грошових фондів, що створюють умови для функціонування держави;
соціальна - підтримка соціальної рівноваги шляхом зменшення нерівності між реальними доходами окремих соціальних груп населення;- Регулююча - регулювання господарської кон'юнктури, структури зайнятості, накопичення, зовнішньоекономічних зв'язків, науково- технічного прогресу і т.д.
Регулююча функція податків полягає у встановленні і зміні системи оподаткування; визначенні податкових ставок, їх диференціації, надання податкових пільг - звільнення від податків частини прибутків і капіталу з умовою їх цільового використання згідно із завданнями державної економічної політики.
Важливу регулюючу роль відіграє сама система оподаткування, застосовувана урядом. Наприклад, введення в ФРН податку на зайнятість (їм обкладалася сума заробітної плати і платні, що віднімається роботодавцями) зробила сильний вплив на структуру витрат компаній.
Підприємці виявилися зацікавленими економити на живій праці, а для цього здійснювалася модернізація основного капіталу, впроваджувалися у виробництво новітні досягнення науки і техніки.
Важливою подією стало введення в більшості країн податку на додану вартість (ПДВ). Цей податок стягується з вартості чистої продукції, тобто різниці між виручкою від продажу річної продукції і витратами на придбання необхідних для його виробництва товарів і послуг. У результаті введення ПДВ (на відміну від податку з обороту) кожна надбавка до ціни сировини, що виникає в міру йог...
