оменту зафіксовані перші спроби податкової оптимізації купці максимально навантажували товарами свої вози, причому так, що іноді товари випадали. Як контрзахід місцеві князі ввели правило, згідно з яким товар, що випав з возів переходив в їх власність.
У XIII в. після завоювання Русі Золотою Ордою іноземна данину виступила формою регулярної експлуатації російських земель. Справляння данини почалося після перепису населення, проведеного в 1257г. монгольськими «численниками» під керівництвом Кітата, родича великого хана. Одиницями оподаткування були: у містах - двір, у сільській місцевості - господарство. Відомо 14 видів «ординських тягостей», з яких головними були: «вихід» («царського данину»), податок безпосередньо на монгольського хана; торгові збори («митий», «тамка»); візницького повинності («ям», «підводи»); внески на утримання монгольських послів («корм») та ін. Щорічно з руських земель у вигляді данини йшло величезна кількість срібла. «Московський вихід» становив 5-7 тис. Руб. сріблом, «новгородський вихід» - 1,5 тис. руб. Дані побори виснажували економіку Русі, заважали розвитку товарно-грошових відносин. [10, C21]
Непомірні побори виступали постійною причиною збройної боротьби російського народу. Великий Московський князь Іван III Васильович (1462-1505 рр.) В 1476 року повністю відмовився від сплати данини.
Після повалення монголо-татарської залежності податкова система була реформована Іваном III, який, скасувавши вихід, ввів перші російські непрямі і прямі податки. Основним прямим податком виступив подушний податок, що стягується в основному з селян і посадських людей. Особливе значення при Івані III стали набувати цільові податкові збори, які фінансували становлення молодого Московської держави. Їх введення обумовлювалося необхідністю здійснення певних державних витрат: піщальние (для лиття гармат), полонянічние (для викупу ратних людей), засічні (для будівництва укріплень на південних кордонах), стрілецька подати (на створення регулярної армії) і т.д.
Провідне місце в податковій системі продовжували займати акцизи і мита.
У царювання Івана III закладаються перші основи податкової звітності. До цього часу відноситься і введення перших податкової декларації - «сошного письма». Площа земельних площ переводилася в умовні одиниці «сохи», на підставі яких здійснювалося стягування прямих податків.
У царювання царя Олексія Михайловича (1629-1676 рр.) система оподаткування Росії була впорядкована. Так в 1655 році був створений спеціальний орган - Рахункова палата, в компетенцію якої входив контроль за фіскальною діяльністю наказів, а також виконання дохідної частини російського бюджету.
У зв'язку з постійними війнами, яка вела Росія в XVII ст. податковий тягар був надзвичайно величезним. Введення нових прямих і непрямих податків, а також підвищення в 1646 році акцизу на сіль в чотири рази, призвело до серйозних народних хвилювань і соляним бунтів.
Промахи у фінансовій і податковій політиці держави настійно вимагали підведення теоретичної бази для діяльності держави на фіскальному поле. [3, C.240]
Епоха реформ Петра I (1672-1725 рр.) характеризувалася постійною нестачею фінансових ресурсів на ведення воєн і будівництво нових міст і фортець. До вже традиційних податків і акцизів додавалися все нові і нові, аж до знаменитого податку бороди. У 1724 році, натомість подвірного оподаткування Петро I вводить подушний податок, яким обкладалося все чоловіче населення податкових станів (селяни, посадські люди і купці). Податок йшов на утримання армії і дорівнював 80 коп. в рік з 1 душі. Необхідно відзначити, що подушний податок становив близько 50% всіх доходів в бюджеті держави.
Крім того, у зв'язку з установою спеціальної державної посади - прібильщік, зобов'язаних «сидіти і лагодити государеві прибуток» кількість податків регулярно збільшувалася. Так були введені гербовий збір, подушний збір з візників, податки з постоялих дворових т.д. З церковних вірувань також стягувався відповідний податок. У результаті реформи системи органів державного управління з дванадцяти колегій-міністерств - чотири відповідали за фінансові та податкові питання. [3, C.240]
У період правління Катерини II (1729-1796 рр.) система фінансового управління продовжувала удосконалюватися. Так, в 1780 році за указом Катерини II були створені спеціальні державні органи: експедиція державних доходів, експедиція ревізій, експедиція стягнення недоїмок. Для купецтва була введена Гильдейский подати - відсотковий збір з оголошеного капіталу, причому розмір капіталу записувався «по совісті кожного».
Основною рисою податкової системи XVIII в. необхідно назвати велике значення непрямих податків у порівнянні з под...
