align="justify"> Аграрна політика виділяється в особливий курс у зв'язку з дуже багатьма факторами, регулювати які можна тільки повністю розуміючи проблеми та особливості даного сектора. Розглянемо найбільш принципові моменти.
Аграрна економіка включає в себе кілька напрямків для розвитку АПК країни. По-перше це програми по підтримці певних напрямків сільського господарства: різні системи субсидування, дотування; по-друге це розробка більш спрощеної системи оподаткування; по-третє різні механізми щодо стабілізації проблем сільськогосподарських виробників одним з них є створення інтервенційного фонду; по-четверте залучення інвестицій, для створення конкурентоспроможної галузі на світовому ринку.
Всі ці заходи і механізми повинні спиратися на особливості аграрного сектора Росії.
1.2 Особливості аграрного сектора Росії
Перша особливість - в аграрному бізнесі діють закони досконалої конкуренції. Це проявляється у двох напрямках: по-перше велика кількість продавців на ринку сільськогосподарської продукції, тому ринок досить відкритий. Через це можливість вплинути на ціни практично неможливо; по-друге свобода у вході на ринок продавців і виході їх з ринку.
Друга особливість - для сільгоспвиробників земля є основним ресурсом виробництва. Від якості земельної родючого шару, розташування ділянки щодо транспортних під'їздів, та інших факторів буде залежати земельна рента цього обмеженого ресурсу. Хоча зараз нові наукові технології пробують скоротити використання цього природного ресурсу - землі - в птахівництві, вона все одно залишається основним ресурсом АПК.
Третя особливість - сильна залежність аграріїв від природних умов розташування їх бізнесу. Територія Росії має багато кліматичних особливостей, тому є ряд районів де розвиток аграрного сектора дуже важко через погодних особливостей.
Четверного особливість - кінцевим продуктом сільсько-господарського виробництва і продовольчого сектора є продовольство. Але цінова еластичність попиту на продукти харчування, як правило, низька. Споживачі набувають основні види продовольства незалежно від зростання або скорочення цін на них практично в незмінних обсягах. В середньому коефіцієнт еластичності в сільгосппродукції становить 0,25%. З іншого боку, попит на сільськогосподарські та продовольчі товари є нееластичним і по доходу.
Низька еластичність попиту на сільськогосподарську продукцію породжує так звану довгострокову фермерську проблему (рис.1). Вона полягає в тому, що зі зростанням науково-технічного прогресу зростає пропозиція S в аграрному секторі, причому швидше ніж попит D. З цього випливає, що доходи аграріїв знижуються.
Рис.1. Довгострокова фермерська проблема.
У міру розвитку аграрного сектора він, у свою чергу, все одно залежить від кривих S і D. З одного боку, зі зростанням пропозиції виручка все одно прагнути до зниження. З іншого боку, з урахуванням інфляції, швидше ніж ціни на продовольство, зростають ціни на аграрну техніку та інші супутні товари та послуги. У довгостроковій перспективі фермерські доходи завжди відстають від доходів у нефермерскіх секторах економіки. У свою чергу це мало б привести до масового відтоку фермерів, але цього не відбувається. Причина в іммобільності даного сектора економіки. Фермерські господарства це не тільки сфера виробництва, а й сфера життєвого укладу. Відтік не відбувається так само швидко, як зміну попиту і пропозиції на ринку. Можливо тому, необхідність у програмах підтримки малих і середніх фермерств актуальна для аграрної економіки. Всі землі не беруть участь на даному етапі у відтворенні, повинні підтримуватися в культурному вигляді, для подальшого використання.
П'ята особливість - цінова нееластичність попиту на сільськогосподарську продукцію в сукупності з великою залежністю аграрного виробництва від природного фактора і конкуренцією виробників породжує короткострокову фермерську проблему: ціни на ринку сільгосппродукції вкрай нестабільні. Найменші коливання в обсягах пропозиції залежно від тисячі непідконтрольних фермеру причин (високий чи низький урожай і т.д.) - і ціна падає або злітає з неадекватною швидкістю, як це видно з рис.2
Рис.2 Короткострокова фермерська проблема.
Ще одна відмінність аграрного сектора від інших секторів економіки полягає в тому, що найбільш поширеною формою сільськогосподарського підприємства є селянське господарство, сімейна ферма. Для цього підприємства метою функціонування є добробут сім'ї, яка не вичерпується доходом від аграрного виробництва. Тому вихідне положення теорії фірми про те, ...