исла продукція, дитяче харчування, м'ясо та м'ясопродукти, цукор, електро- і теплоенергія, паливо побутове, послуги пасажирського транспорту, зв'язку, квартирна плата та деякі інші. Державне регулювання було збережено також на структуроутворювальну продукцію виробничо-технічного призначення, визначальну загальний масштаб цін: нафта, газ природний та зріджений, моторне і котельне паливо, тепло енергія, перевезення вантажів залізничним транспортом, основні послуги зв'язку.
Надалі процес лібералізації цін продовжував поступово розвиватися в бік збільшення частки вільних (договірних) цін. З 1 березня 1993 стали реалізовуватися населенню за вільними цінами такі продукти харчування, як баранина, м'ясо птиці, лікеро-горілчані вироби (крім горілки білої, на яку досі діє фіксована ціна). У травні - червні цього ж року на вільні ціни були переведені основні продовольчі товари, такі, як свинина, яловичина, варені ковбасні вироби, м'ясні напівфабрикати, масло тваринне, м'які сири, цукор, які до цього часу регулювалися державою.
Однак здійснити серйозні перетворення в економіці і досягти бажаного результату на основі лібералізації цін виявилося нереальним. Аналіз зміни індексу споживчих цін в Республіці Білорусь за 1992-2002 рр. свідчить, що найбільше зростання цін відбувся саме в 1994 р, тобто в період їх активного вивільнення. Так в 1994 р в порівнянні з відповідним періодом попереднього року ціни збільшилися в 23.21 рази, у тому числі на товари - в 23,24 і на послуги в 22.84 рази.
Головною причиною невдачі стало те, що підприємства отримали можливість досягати своїх цілей не за рахунок збільшення випуску продукції, а за рахунок підвищення цін. Падіння виробництва разом із зростанням цін призвело до розвитку інфляційних процесів.
Зростання цін продовжать залишатися основним дестабілізуючим чинником в економіці республіки. Він призвів до зниження життєвого рівня більшої частини населення, погіршення фінансового стану підприємств, зростання залишків готової продукції, породив неплатежі, зробив невигідними і ризикованими інвестиції. У результаті ціни перестали повною мірою виконувати свої функції в економіці.
Як позитивний момент слід зазначити, що в результаті проведених перетворень в системі ціноутворення і лібералізації цін були згладжені наявні раніше диспропорції в цінах по галузям економіки та окремими групами товарів і послуг. Так найбільш високими темпами зростали ціни на продовольчі товари і споживчі послуги, які тривалий час були штучно занижені. Випереджаючим зростанням відрізнялися ціни на промислову продукцію, транспортні послуги.
Наведені дані свідчать, що спроби різкого переходу на початку 90-х рр. до вільного ціноутворення в випередження загальноекономічних перетворень не створює основу для сталого розвитку економіки. Аналіз змін в області ціноутворення дозволив зробити висновок, що сама по собі лібералізація цін без проведення досить жорсткої бюджетно-фінансової політики не може вирішити всіх проблем, що накопичилися і сприяти формуванню економіки нового типу.
Необхідно комплексне вирішення проблеми цін і доходів, обумовлене значною роллю держави у сфері економічних перетворень і проведення державної цінової політики, заснованої на розумному поєднанні вільного ціноутворення з державним регулюванням цін.
В якості першочергових заходів для стабілізації економіки республіки
уряд протягом 1993-1995 рр. прийняло ряд хоча і розрізнених, але досить серйозних рішень з метою недопущення необґрунтованого зростання цін і стримування інфляційних процесів.
Першим з них стала постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 1 лютого 1993 №51 «Про посилення контролю за дотриманням цін», яке затвердило Положення про державний контроль за дотриманням дисципліни цін. Дія даної постанови було направлено на підвищення відповідальності суб'єктів господарювання незалежно від форм власності за порушення дисципліни цін та визначив порядок застосування до них економічних санкцій у разі виявлення фактів необґрунтованого завищення або заниження цін.
У 1994 р уряд прийнято постанову від 15 грудня №249 «Про порядок формування та застосування цін (тарифів)». Дана постанова визначило, що головним напрямком цінової політики слід вважати лібералізацію цін (тарифів) у поєднанні з гнучким державним регулюванням їх на окремі види продукції (товарів, послуг).
Важливе значення для вдосконалення чинного порядку формування та застосування цін і тарифів мало також прийняття Міністерством економіки постанови від 27 грудня 1995 №36 «Про затвердження Положення про порядок формування застосування цін і тарифів».
Однак по-справжньому вдосконалення цінової політики в республіці і визначення основних...
