вних актів органів державної влади Російської Федерації.
Рівень життя [2] відображає ступінь розвитку і задоволення потреб живе в суспільстві людини. Категорія В«рівень життя населенняВ» не обмежується лише рамками доходів, а, отже, і споживанням населення. Рівень життя як характеристика народного добробуту поряд з доходами і споживанням включає також умови праці та побуту, обсяг і структуру робочого і вільного часу, показники культурного та освітнього рівня населення, а також здоров'я, демографії та екологічної ситуації.
Однак головна риса соціально-економічної категорії В«рівень життя В»- характер і масштаби реалізації потреб населення в цілому і окремих його груп.
Якість життя [3] - це синтетична характеристика рівня та умов життя населення, що враховує також склад сім'ї, стан здоров'я її членів, їх соціальну задоволеність і т.п. При цьому якість життя населення певній території або держави визначається сукупним впливом економічних, соціальних, демографічних, екологічних, географічних, політичних, моральних та інших чинників як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру. Серед них дуже важливими є такі, як задоволеність роботою і життєвими умовами, можливостями розвитку індивіда і його сім'ї, становищем сім'ї в соціумі, її фінансовим становищем або оцінка умов середовища проживання і якості трудового життя.
Якісні зміни в умовах життя населення Росії, що відбуваються з початку економічних реформ, свідчать про те, що досить широке поширення отримує бідність.
1.2 Основні показники рівня життя населення
Система показників рівня життя, рекомендована ООН, включає широке коло характеристик умов життя.
Виділяють дванадцять груп показників:
1. Народжуваність, смертність і інші демографічні характеристики;
2. Санітарно-гігієнічні умови життя;
3. Споживання продовольчих товарів;
4. Житлові умови;
5. Освіта та культура;
6. Умови праці і зайнятість;
7. Доходи та витрати населення;
8. Вартість життя і споживчі ціни;
9. Транспортні засоби;
10. Організація відпочинку;
11. Соціальне забезпечення;
12. Свобода людини. p> Перераховані показники розглядаються як основні.
Поряд з ними для оцінки та обчислення рівня життя виділяють ряд інформаційних показників, які не є, на думку експертів, безпосередніми характеристиками рівня життя. У число інформаційних показників входять національний доход і валовий внутрішній продукт на душу населення з урахуванням середньорічних їх росту і ряд інших.
1.3 Критерії встановлення рівня бідності
В
Бідність - це соціально-економічне становище частини населення і домашніх господарств, що стоять на відносно низькому рівні забезпечення грошовими, майновими та іншими ресурсами, а, отже, і на низькому рівні задоволення своїх природно-фізіологічних, матеріальних і духовних потреб
Бідність - це забезпеченість людину нижче прожиткового мінімуму: тимчасова або застійна. Бідність частини населення, між тим, є постійним фактором функціонування будь-якого сучасного суспільства, але вона не може і не повинна бути хронічною для конкретної сім'ї. Тому завдання соціального захисту населення - скорочення масштабу бідності в суспільстві і створення умов для її подолання в окремій родині.
У світовій практиці використовуються дві основні концепції в підході до визначенню рівня бідності: концепція абсолютної бідності як відсутність доходу, необхідного для забезпечення мінімальних життєвих потреб особистості або сім'ї, і концепція відносної бідності як відношення доходів самих нижніх шарів суспільства до всіх інших. При такому підході в окремих країнах бідними вважаються ті, чий дохід не перевищує 50% (40% або 60%) середнього доходу по країні. Однак на практиці ні та, ні інша концепція не застосовується в чистому вигляді.
Бідні - не просто люди з відносно низькими доходами. Це члени певного суспільства, що живуть за його законам, але позбавлені визнаного цим же товариством мінімально необхідного стандарту споживання. Проблема бідності існує в усіх країнах світу, і її рівень залежить від стадії розвитку суспільного виробництва, можливостей індивіда і умов життєдіяльності населення.
Бідність прямо пов'язана з нерівномірністю розподілу доходів і майна. У загальному вигляді бідність заснована на зіставленні строго визначеного набору потреб і можливостей їх задоволення для певних груп населення. Потреби оцінюються на основі так званих споживчих кошиків.
Споживчий кошик [4] - це мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності.
Мінімальний достаток [5] - це ті межі сімейн...