лькісні характеристики свідчать про рівень соціального та економічного розвитку держави і суспільства. Право на соціальний захист - це визнана міжнародним співтовариством і гарантована державою можливість людини задовольняти свої фізіологічні, соціальні і духовні потреби в обсязі, необхідному для підтримки гідного життя. Таким чином, система соціального захисту передбачає забезпечення мінімальних життєвих стандартів для всіх членів суспільства. Теоретичне обгрунтування такого підходу було запропоновано Дж.Роулзом, який вважав, що якщо людині не дано передбачити своє майбутнє, то він повинен бути захищений від різного роду соціальних і економічних ризиків шляхом участі в системі страхування, організованої державою. Отже, організація системи соціального захисту є однією з найважливіших функцій держави.
Термін В«Соціальний захистВ» був вперше застосований у Законі про соціальний захист США в 1935 р., який визначив новий для цієї країни інститут обов'язкового страхування на випадок старості, смерті, інвалідності та безробіття. Незабаром даний термін став широко застосовуватися в багатьох країнах світу і Міжнародної організацією праці, так як він просто і досить однозначно висловлював сутність проблеми з організації національних програм і систем допомоги престарілим та непрацездатним. Надалі рамки цього визначення значно розширилися, а в якості суб'єктів соціального захисту додалися такі категорії, як малозабезпечені сім'ї, люди, постраждалі від військових дій, природних і техногенних катастроф та інші.
Система соціального захисту населення є одним з інститутів реалізації соціально-економічної політики, мета якої полягає у забезпеченні соціальної стабільності та сталого економічного розвитку суспільства. Для досягнення цієї мети необхідний ефективний механізм захисту працездатного населення від соціальних ризиків. Соціальними ризиками є: хвороба, інвалідність, втрата годувальника, травматизм, безробіття, міграція, втрата житла, старість, бідність і їм може бути схильна будь людина протягом свого життя [1].
Під соціальним захистом населення в даний час розуміється сукупність законодавчо встановлених економічних, соціальних, юридичних гарантій і прав, соціальних інститутів і установ, забезпечують їх реалізацію та створюють умови для підтримки життя різних соціальних верств і груп населення, насамперед, соціально вразливих.
Система соціального захисту має гарантувати:
1) гідне соціальне існування людини, повагу його честі і достоїнств;
2) максимально повне охоплення соціального простору, бо неможливо захищати тих, хто не включений в систему;
3) рівномірне і рівноважний розподіл послуг, виплат і пільг у рамках всієї соціальної системи;
4) ефективність функціонування установ соціального захисту.
Об'єкт соціального захисту - всі групи населення. Однак особливі пріоритети при цьому мають його вразливі верстви: сім'ї з низькими доходами, інваліди, особи похилого віку, діти-сироти, самотні і багатодітні батьки, жертви екологічних лих і т.д.
У світовій практиці виділяють два типи соціальної захисту населення - активну і пасивну соціальний захист. Активна соціальна захист орієнтована на працездатних членів суспільства і передбачає створення умов для самозахисту людей, в першу чергу, через активні дії на ринку праці і через їх участь у соціальному страхуванні. Пасивна соціальна захист націлена на непрацездатні і соціально вразливі верстви населення і полягає, насамперед, у прямій матеріальній підтримці.
У зв'язку з цим існує кілька основних підходу до розуміння сутності соціального захисту:
1) соціальний захист - це соціальне забезпечення громадян і членів їх сімей, трансформоване до нових соціально-економічним умовам:
2) соціальний захист населення - це соціальна допомога, що надається окремим категоріям людей у ​​вигляді надання соціальних виплат, натуральної допомоги та соціальних послуг і має адресний характер;
3) Соціальний захист - гарантії допомоги, що надаються державою, а також приватними організаціями всьому населенню або, що частіше, нужденним в допомоги категоріями: одиноким матерям, багатодітним сім'ям, сім'ям соціального ризику, пенсіонерам, інвалідам і т.д.
Міжнародне організація праці (МОП) відносить до соціальний захист соціальне страхування та соціальну допомогу. У конвенціях МОП сформульовані основні принципи соціального захисту населення, регламентується мінімальний рівень різних видів соціального захисту і категорії населення, на які вони повинні поширюватися. Національні системи соціального захисту формуються на основі конвенцій МОП з урахуванням специфіки економічного, соціального та культурного розвитку конкретної країни [2].
Система соціального захисту населення та професійна соціальна робота тісно пов'язані і взаємозалежні. Як професійний вид діяльності соціальна робота передбачає наявність необхідної зако...
