знижують ефективність розподілу ресурсів, ведуть до чистих втрат суспільства. Саме в силу антигромадської характеру діяльності монополій держава проводить антимонопольну політику, спрямовану на недопущення виникнення монополій або на боротьбу з вже наявними монополіями. При цьому боротьба з штучними монополіями поєднується з регулюванням діяльності природних монополій.
Оскільки ринкове, Пофакторние розподіл доходів не забезпечує соціальної рівності в суспільстві, остільки перерозподіл доходів через систему прогресивного оподаткування, трансфертні платежі (пенсії, допомоги, компенсації тощо), встановлення державного контролю за цінами на деякі товари, визначення мінімального рівня оплати праці стає функцією держави.
Охорона навколишнього середовища. Ринок не має механізмів, які зацікавлювали б виробників в охороні навколишнього середовища. Їх мета - максимізація прибутку - приходить у протиріччя з необхідністю робити додаткові витрати для боротьби із забрудненням. Тому функцію екологічного захисту середовища проживання людини бере на себе держава.
Фінансування фундаментальної науки, освіти, медичного обслуговування тощо В умовах сучасної НТР, коли наука перетворилася на безпосередню продуктивну силу суспільства, державне фінансування фундаментальної науки, субсидування розвитку сучасних наукоємних виробництв стало необхідною умовою нормального функціонування ринкової економіки. Це ж стосується і освіти. Під впливом НТР принципово змінилася роль людини у виробництві, на перший план вийшли його інтелектуальні, професійні, організаторські, творчі здібності. У цих умовах об'єктивною необхідністю стало наявність високорозвинених систем освіти, інформації, охорони здоров'я, забезпечити розвиток яких у стані тільки держава.
Стабілізація економіки і стимулювання економічного зростання. Досягнення макроекономічних цілей (повної зайнятості, стабільних цін, постійного економічного зростання) за допомогою тільки ринкових механізмів неможливо, тому боротьба з макроекономічної нестабільністю стає функцією держави.
Виправлення ринкового розподілу ресурсів з урахуванням виникаючих в економіці негативних і позитивних зовнішніх ефектів, і фінансування виробництва або безпосереднє виробництво суспільних благ.
До недоліків ринкової економіки, які змушене коригувати держава, відносяться неоптимальний розподіл ресурсів у зв'язку з наявністю зовнішніх ефектів (екстерналій) і незацікавленість ринкової системи у виробництві суспільних товарів.
Екстерналії - це витрати або вигоди виробництва чи споживання благ, що припадають на частку третіх осіб - осіб, що не беруть участь в ринковій угоді, і не враховуються в повній мірі в ринкових цінах. Наявність зовнішніх ефектів означає, що ринкова ціна не повністю відображає корисність і витрати виробництва блага, що веде до зниження ефективності розподілу обмежених ресурсів суспільства і ефективність всієї ринкової системи.
Саме з метою забезпечення ефективного розподілу ресурсів держава здійснює заходи, спрямовані на облік екстерналій в ціні.
Держава може стримувати виробництво благ з негативними зовнішніми ефектами, трансформуючи зовнішні ефекти, що не знаходять відображення в ціні, у внутрішні витрати. Встановлюючи різного роду штрафи або вводячи спеціальні податки, держава примушує підприємців ставити очисні споруди (димоуловітелі, обладнання по очищенню води), засаджувати вирубки і т.п. Витрати на очисні споруди збільшать витрати виробництва і скоротять обсяг виробництва, а це означає, що менше ресурсів буде направлятися на виробництво продукції, що породжує негативні зовнішні ефекти.
Розширювати виробництво благ з позитивними зовнішніми ефектами держава може, субсидуючи споживачів, що дозволить їм збільшити попит на блага з позитивними екстерналіями або субсидуючи виробників, що дозволить останнім знизити витрати виробництва та збільшити створення благ з позитивними екстерналіями. Збільшення виробництва та споживання благ, що породжують позитивні зовнішні ефекти, означає ослаблення або усунення диспропорциональности у розподілі ресурсів.
Важлива функція держави в ринковій економіці - виробництво суспільних благ. Нагадаємо, що особливість суспільних благ полягає в тому, що їх корисність поширюється більш ніж на одну людину, їх не можна надати одній особі, не надавши іншим (національна оборона, захист від повеней, вуличне освітлення тощо). Громадські блага не можна продати одній особі, тому їх виробництво невигідно приватному бізнесу, але, так як ці блага необхідні суспільству в цілому, держава бере їх виробництво на себе.
Витрати на виробництво суспільних благ несе держава, а вигодами від їх споживання користується все суспільство. Оскільки доходи держави формуються в основному за рахунок податків, фактично саме суспільство фінансує виробництво суспільних благ. Однак безпосередня зв'язок між величиною сплачуваного податку та участю у споживанні сусп...
