авопорядку можна вважати правоохоронними, а до числа правоохоронних не прийнято відносити деякі органи охорони правопорядку.
Поняття "правоохоронна діяльність" введено в юридичний побут в кінці 50-х - початку 60-х XX століття. До правоохоронної діяльності слід було б відносити таку державну діяльність, яка здійснюється з метою охорони права спеціально уповноваженими органами шляхом застосування юридичних заходів впливу в суворій відповідності з законом і при неухильному дотриманні встановленого ним порядку. (3)
Про завдання правоохоронної діяльності можна судити за змістом ряду законодавчих актів, в яких вирішуються питання організації та засад діяльності різних правоохоронних органів: Закон про безпеки, Закон про міліцію, Закон про судоустрій, Кримінально-процесуальний кодекс та інші. p> Основними цінностями, які повинні захищатися системою державних органів, є: особистість - її права і свободи; суспільство - його матеріальні і духовні цінності; держава - його конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність. (4)
За законом охорона цих цінностей покладено на всі державні та правоохоронні органи, в тому числі і на митні.
В
В§ 2. Структура правоохоронних підрозділів ГТК Росії
В
Структура правоохоронних підрозділів Державного Митного Комітету на етапі має трирівневу схему:
1. На рівні Державного Митного Комітету Росії - Управління по боротьбі з контрабандою та порушенням митних правил, яке включає в себе:
- відділ організації дізнання;
- відділ митних розслідувань;
- відділ розслідування відхилень від митних платежів;
- відділ по боротьбі з особливо небезпечними видами контрабанди;
- відділ по боротьбі з контрабандою наркотиків;
- відділ співробітництва з правоохоронними органами закордонних країн;
- інформаційно-аналітичний відділ;
- загін швидкого реагування.
2. На рівні Регіональних Митних Управлінь створені:
- Відділ митних розслідувань;
- Відділ дізнання;
- Відділ по боротьбі з митними правопорушеннями;
- Відділ по боротьбі з контрабандою наркотиків;
3. На рівні митниць створені:
- Відділ митних розслідувань;
- Відділ дізнання;
- Відділ по боротьбі з митними правопорушеннями;
- Відділ по боротьбі з контрабандою наркотиків.
Особливе положення в структурі митних органів займають відділи власної безпеки, які мають тільки вертикальне підпорядкування. p> Всі зазначені структурні підрозділи мають горизонтально-вертикальне підпорядкування. br/>
В§ 3. Дізнання в митних органах, його організація і управління
В
Дізнання в митних органах є важливим інструментом правового захисту економічних інтересів Росії та її безпеки.
Митним органам право на виробництво дізнання у справах про контрабанду вперше було надано в 1991 р. У 1993 р. це право було підтверджено при прийнятті Митного кодексу Російської Федерації, але з істотним розширенням компетенції. p> Митні органи небезпідставні вести дізнання по п'яти складам злочинів, передбачених КК РФ:
- стаття 188 "Контрабанда";
- стаття 189 "Незаконний експорт технологій, науково-технічної інформації та послуг, що використовуються при створенні зброї масового знищення, озброєння і військової техніки ";
- стаття 190 "Неповернення на територію Російської Федерації предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Російської Федерації і зарубіжних країн ";
- стаття 193 "Неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті ";
- стаття 194 "Ухилення від сплати митних платежів ". (5)
Дізнання у кримінальному процесі виступає як форма попереднього розслідування кримінальних справ. З тяжких злочинів воно нерідко передує попередньому слідству і забезпечує попередження і припинення злочинів, збір доказів у справі.
Дізнання ділиться на два різновиди: дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства обов'язково, і дізнання у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково. (4) Митні органи небезпідставні здійснювати обидві різновиди дізнання.
Дізнання у справах, в яких попереднє слідство обов'язково , проводиться протягом 10 днів. Цей термін є максимальним і продовженню не підлягає, в тому числі і прокурором.
За усім злочинам, віднесених до компетенції митних органів попереднє слідство обов'язково. (5)
Митні органи як органи дізнання, порушивши кримінальну справу в межах своєї компетенції, мають право (і зобов'язані) за "Гарячих" слідах злочину провести невідкладні слідчі дії, до яких відносяться: огляд, обшук, виїмка, огляд, затримання, допит підозрюваних, допит свідків і потерпілих. (5)
Митні органи зобов'язані припинити злочин і по...
