не регулювання зовнішньоторговельної діяльності. p> Основну загрозу економічній безпеки Російської Федерації при імпорті товарів продовжують створювати, насамперед, незаконні операції з товарами з високим рівнем оподаткування.
Наявність на внутрішньому ринку великої кількості іноземних товарів, щодо яких не були застосовані або частково використані заходи економічної політики, підриває в першу чергу позиції сумлінного вітчизняного виробника. Збиток від даної "Товарної інтервенції" непоправний: закриття російських підприємств, втрата робочих місць, знищення російською технологією виробництва цілої номенклатури товарів.
Проблема боротьби з вищевказаними протиправними діяннями багато в чому ускладнюється наявністю великої і не повною міру контрольованого іншими органами оптового і роздрібного ринку, на якому діє цілий ланцюг фірм-посередників.
В даний час державні органи, компетентні в даній області, не мають реальної можливості швидко і ефективно встановити законність перебування товару в торговому обороті. Часто це приводить до того, що в ході проведених перевірок зазнають збитків сумлінні підприємці, а недобросовісні учасники ЗЕД отримують шанс піти від відповідальності. Таким чином, вирішення питань боротьби з контрабандою та забезпечення безпеки ввезених товарів без прийняття жорстких і дієвих заходів щодо стабілізації внутрішнього торговельного обороту іноземних товарів недостатньо.
Ситуацію посилюють недоліки в матеріально-технічному забезпеченні та недостатня кількість особового складу контролюючих федеральних органів влади на кордоні, що певною мірою створює умови для можливого контрабандного ввезення товарів на митну територію Російській Федерації.
З урахуванням обстановки, на виконання доручень Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, і, відповідно до вимог нормативних правових документів, а також міжвідомчих та міждержавних договорів, угод і зобов'язань в 2007 р. митними органами здійснювалися заходи щодо виконання поставлених завдань, серед яких необхідно особливо виділити наступні:
- вдосконалення форм і методів роботи, спрямованої на виявлення, припинення і розкриття злочинних схем, пов'язаних з незаконним переміщенням через державний кордон Російської Федерації об'єктів інтелектуальної власності, сировинних ресурсів, біоресурсів;
- спільно з Мінсільгоспом Росії та Россільгоспнаглядом реалізуються контрольні заходи щодо виявлення порушень законодавства Російської Федерації при ввезенні свинини і яловичини;
- підвищення ролі аналітичної складової в оперативно-службової діяльності всіх митних органів, відповідає характеру оперативної обстановки.
Проводилися заходи, спрямовані на виявлення і припинення незаконного переміщення через митний кордон Російської Федерації готових продуктів харчування, фальсифікованої та контрафактної сировинної продукції, морських біоресурсів, дорогоцінних каменів і металів, та інших товарів.
Основні зусилля митних органів були спрямовані на актуалізацію переліку об'єктів контролю, розробку і впровадження в практику роботи митних органів елементів системи управління ризиками, вдосконалення взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за безпекою ввезених товарів.
Федеральною митною службою (ФМС Росії) ведеться і актуалізується база даних недійсних документів. p> Відповідно до Плану організації взаємодії ФМС Росії з іншими контролюючими органами, підготовлені і підписані угоди про взаємодію з Ростехрегулюванням, Росздравнадзором, Роспотребнадзором і Россільгоспнаглядом про надання та отримання інформації. p> Державне регулювання стало одним з найважливіших інструментів поліпшення ефективності зовнішньоторговельної діяльності та макроекономічної ситуації в Російській Федерації, в цілому.
Водночас, подальше поступальний розвиток ЗЕД Росії, зменшення потенційних загроз особистості, суспільству і державі, викликаних переміщенням заборонених або обмежених до ввезення на територію Російської Федерації товарів чи незаконним переміщенням товарів через митний кордон Російської Федерації неможливо без рішення наступних проблем:
- досягнення якісно нового рівня інформатизації державних контролюючих органів;
- забезпечення однакового застосування законодавства Російської Федерації;
- оптимізації прийняття рішень на всіх рівнях при ввезенні товарів на територію Російської Федерації, зниження суб'єктивного фактора;
- досягнення оптимального співвідношення між кількістю сил і засобів державного контролю та ефективністю його проведення;
- гармонізації та уніфікації законодавства Російської Федерації в області ЗЕД до міжнародних стандартами;
- зміцнення законності та правопорядку у сфері ЗЕД;
- запобігання корупції в державних контролюючих органах;
- зміцнення кадрового потенціалу та підвищення соціального статусу посадо...
