ни регулюють найбільш важливі основоположні суспільні відносини. Саме в законах закріплюється громадський і державний лад, компетенція основних ланок державного механізму, основні права і свободи громадян.
4. Закони містять норми вихідного характеру. Всі інші НПА покликані деталізувати і конкретизувати нормативні встановлення законів.
5. Закони приймаються в особливому процесуальному порядку.
У свою чергу закони, в залежності від їх значимості в системі чинного законодавства, підрозділяють на закони конституційні та поточні.
Як вже було сказано вище, вищу юридичну силу має Конституція РФ, прийнята всенародним голосуванням. Будучи законом, Конституція РФ - правова основа законодавства РФ. Всі інші закони та інші правові акти, які у РФ, не повинні суперечити Конституції РФ. p> Закони РФ приймаються у вигляді:
- законів РФ про поправки до Конституції РФ;
- федеральних конституційних законів;
- федеральних законів (в тому числі кодексів).
Федеральні конституційні закони не можуть суперечити Конституції РФ. Федеральні закони не можуть суперечити не тільки Конституції РФ, але і федеральним конституційним законам. p> Підзаконні акти - Це нормативні правові акти, які видаються на основі та на виконання законів. Вони можуть конкретизувати норми законів, тлумачити їх або встановлювати нові норми, але при цьому повинні відповідати і не суперечити законам. Підзаконні акти є засобом реалізації законодавчих норм. p> Вони, у свою чергу, також поділяються на кілька видів залежно від положення та компетенції органу, який видав підзаконний акт, і також мають ієрархічну структуру. Провідна роль у системі підзаконних актів РФ належить актам Президента РФ.
Акти Президента РФ приймаються у формі указів і розпоряджень і не можуть суперечити Конституції РФ і законам РФ. Нормативні правові акти Президента приймаються, як правило, у формі указів.
Акти Уряду РФ приймаються у формі постанов і розпоряджень, що не можуть суперечити Конституції РФ, законам РФ, актам Президента РФ. Акти Уряду РФ мають велику силу по відношенню до актів федеральних органів виконавчої влади та актам місцевих органів. Нормативні правові акти Уряду приймаються, як правило, у формі постанов. p> Акти федеральних органів виконавчої влади (так звані відомчі акти) видаються на основі та на виконання не тільки Конституції РФ, законів РФ, указів Президента, але і постанов Уряду РФ. Підзаконні акти суб'єктів РФ мають свою ієрархічну структуру і поширюються на всі особи та інші суб'єкти права, що знаходяться на території відповідного суб'єкта РФ.
1.3 Основи нормативно - правової системи Росії
Основи нормативно - Правової системи держави закріплені в Конституції Російської Федерації. Конституція формує і закріплює відправні принципи правового регулювання, є базою всього законодавства і становить акт, що володіє вищою юридичною силою.
Стаття 15 Конституції [1] Росії свідчить:
1. Конституція Російської Федерації має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, які у Російської Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації. p> 2. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції Російської Федерації і закони. p> 3. Закони підлягають офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони не застосовуються. Будь-які нормативні правові акти, зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома.
4. Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Ця стаття визначає місце Конституції в системі нормативних правових актів країни. p> Юридична сила нормативного правового акту - це властивість акту породжувати певні правові наслідки. Юридична сила акта вказує на місце акта в системі правових актів та залежить від положення і компетенції органу, що видав акт.
Характерна риса системи правових актів - її ієрархічну будову, відповідно до якого кожен акт займає свою сходинку на ієрархічній драбині, знаходиться в співпідпорядкованості з іншими актами, тобто співвідношення актів характеризується верховенством одних актів над іншими. Акти мають неоднаковою юридичної силою, яка від місця органу, його видав, у системі органів держави і його компетенції. Акти вищих органів мають більшу юридичну силу, акти нижчестоящих органів повинні видаватися відповідно до них, оскільки володіють меншою юридичною силою.
В даний час федеральна нормативно-правова система включає в себе наступні складо...
