равомірно тільки в разі придбання їх у встановленому законом порядку. Виборні органи державної влади формуються за допомогою демократичних виборів, інші органи - в результаті визначеної законом процедури призначення, конкурсу, іншими способами. Отримання владних повноважень незаконним способом тягне за собою встановлену відповідальність.
З принципом демократичної держави тісно пов'язані і є його проявами інші принципи, зведені Конституцією Російської Федерації в основи конституційного ладу: поділ влади, ідеологічне та політичне різноманіття, наявність поряд з системою державної влади системи місцевого самоврядування.
1.2. Відмінність демократичної держави від тоталітарного і авторитарного
Таким називається держава, устрій і діяльність якого відповідає волі народу, загальновизнаним правам і свободам людини і громадянина. Демократичне держава - найважливіший елемент демократії громадянського суспільства, заснованого на волі людей. Джерелом влади та легітимації всіх органів цієї держави є суверенітет народу.
Недостатньо тільки проголосити державу демократичною (це роблять і тоталітарні держави), головне - забезпечити його устрій і діяльність відповідними правовими інститутами, реальними гарантіями демократизму. Поняття демократичної держави нерозривно пов'язане з поняттями конституційного та правової держави, у відомому сенсі можна говорити про синонімічності всіх трьох термінів Демократична держава не може не бути одночасно конституційних і правових [1].
Держава може відповідати характеристиці демократичного тільки в умовах сформованого громадянського суспільства Це держава не повинна прагнути до етатизму, воно має суворо дотримуватися встановлених меж втручання в економічну і духовне життя, які забезпечують свободу підприємництва та культури. У функції демократичної держави входить забезпечення загальних інтересів народу, але при безумовному дотриманні та захисті прав і свобод людини і громадянина. Така держава є антиподом тоталітарного держави, ці два поняття взаємно виключають одне одного.
Найважливіші ознаки демократичної держави:
а) реальна представницька демократія;
б) забезпечення прав і свобод людини і громадянина. p> а) Представницька демократія - здійснення народом влади через виборні установи, які представляють громадян і наділені винятковим правом приймати закони. Представницькі органи (парламенти, виборні органи місцевого самоврядування) наділяються правом вирішення найбільш важливих питань життя народу (оголошення війни, прийняття бюджету, введення надзвичайного та воєнного стану, дозвіл територіальних суперечок та ін.) Конституції в різних країнах наділяють представницькі органи різними повноваженнями, але обов'язковими і найважливішими серед них є функції законодавчої влади та прийняття бюджету. Представницькі органи не обов'язково покликані безпосередньо контролювати виконавчу владу - це визнається тільки в державах з парламентською формою правління, але за будь-якої системі дані органи все ж наділяються окремими конституційними повноваженнями у цій галузі. Ефективність діяльності представницьких органів у величезній, якщо не в вирішальною, мірою залежить від співпраці з виконавчою владою. Інше не менш важлива умова - незалежність представницького установи в межах своїх повноважень, відсутність конкуруючої законодавчої влади, невтручання виконавчої влади в прерогативи представницьких установ.
У Російській Федерації представницька демократія забезпечується виборністю Державної Думи і конституційно обумовленим формуванням Ради Федерації, а також законодавчих установ суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування. На кожному рівні представницькі установи володіють певними повноваженнями, які виключають можливість втручання зі боку кого б то не було. І в той же час ця система носить цілісний характер, характеризує одна суверенна держава - Російську Федерацію. Єдність системи державної влади закріплено в ч. 3 ст. 5 Конституції РФ [2]. p> б) Забезпечення прав і свобод людини і громадянина - інший найважливіший ознака демократичного держави. Саме тут проявляється тісний зв'язок формально демократичних інститутів з політичним режимом. Тільки в умовах демократичного режиму права і свободи стають реальними, встановлюється законність і виключається свавілля силових структур держави. Ніякі піднесені цілі і демократичні декларації не здатні додати державі справді демократичний характер, якщо не забезпечуються загальновизнані права і свободи людини і громадянина. Конституція Російської Федерації закріпила всі відомі світовій практиці права і свободи, проте для реалізації багатьох з них ще необхідно створити умови.
В
2. РФ - демократична держава
2.1. РФ як федеративна держава з республіканською формою правління
Федерація являє собою одну з форм державного пристрою. Форма державного устрою - це те...