ну працю, досягнення відчутного поліпшення матеріального становища та умов життя населення.
У сучасних умов соціальна політика має бути пріоритетна для владних структур будь-якої держави. [+15, 358 С.]
Отже, говорячи про соціальну політику держави, мається на увазі перш всього дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів та груп суспільства. Так можна визначити соціальну політику у вузькому сенсі слова. У широкому сенсі соціальна політика - це одне з напрямків макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові "Стартові умови" для громадян країни. p> 1.2 Основні напрями соціальної політики держави
В
Інструментами соціальної політики держави виступають соціальний захист та соціальна допомогу.
Соціальна захист - сукупність практичних заходів, що проводяться державою для підтримки матеріального благополуччя тих верств населення, які з об'єктивних причин не можуть самостійно заробляти гроші для підтримки середнього для даного суспільства рівень життя, наприклад, інваліди, багатодітні матері, сироти, безробітні, малозабезпечені. p> Останні називаються соціально незахищеними верствами. Соціальний захист - найважливіша область соціальної сфери життєдіяльності суспільства; система заходів, здійснюваних державою, об'єднаннями підприємців і працівників, громадськими організаціями і рухами з метою гарантувати певний рівень і якість життя населення, дотримання відповідних прав і привілеїв громадян, страхування їх від ризику опинитися в скрутному матеріальному становищі, соціальна допомога особливо нужденним у підтримці. У якості загальної норми визнається право кожної людини на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд та соцобслуговування, який необхідний для підтримки здоров'я і добробуту її самої та її сім'ї. Також право на забезпечення в разі безробіття, хвороби, інвалідності, вдівства, старості чи іншого випадку втрати засобів до існування з не залежних від особи обставин. [15, 360 С.]
Гарантія конституційних прав громадян у галузі соціального захисту - пріоритетний напрямок соціальної політики держави. Система соціального захисту, у свою чергу, складається з двох основних форм - соціального страхування та соціальної допомоги. Відмінності між ними визначаються регулюючою роллю держави та джерелами фінансування. p> Соціальне страхування поширюється на економічно активне, зайняте населення і забезпечується за рахунок його доходів при обмежених дотаціях з національного бюджету. Основний передумовою появи соціального страхування є ризики, властиві самій природу людського існування: фізіологічний (хвороба і передчасна смерть), економічний (розорення) і соціальний (знищення більших груп людей і цілих народів, наприклад, в результаті стихійних лих, воєн). У сучасних умовах один з головних соціальних ризиків - це втрата трудового доходу. У масштабах країни (макроекономіка) такий ризик проявляється у невідповідність індивідуальних параметрів рівня життя людини громадським нормам. p> У країнах ЄС обсяг коштів соціального страхування в 2 рази перевищує асигнування державного бюджету, що виділяються на соціальну допомогу, і в 3 рази - коштів, що надходять за рахунок індивідуального комерційного страхування від соціальних ризиків. У Росії кошти соціального страхування становлять близько 70 відсотків загального обсягу видатків на обов'язкову соціальний захист населення. p> Форми соціального страхування з часом змінюються в міру зміни структури соціальних ризиків. У більшості країн зберігаються три основні його відрости: пенсійне, медичне (лікарняне), від нещасних випадків. [13, 45 С.]
Соціальна допомога - одна з основних форм соціального захисту, орієнтована переважно на матеріальне забезпечення престарілих та непрацездатних громадян, а також сімей, в яких є діти. Така допомога, як правило, має компенсаційний характер і фінансується за рахунок бюджетів різного рівня та благодійності. Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і інших випадках, передбачених законом. Система соціальної допомоги включає: пенсії, встановлювані непрацездатним членам сім'ї у разі втрати годувальника; інвалідам, у тому числі інваліди з дитинства; літнім людям; допомоги та інші виплати багатодітним, неповним і малозабезпеченим сім'ям; соціальне обслуговування через стаціонарні установи для престарілих, інвалідів та дітей-сиріт; центри соціального обслуговування вдома та служби термінової соціальної допомоги; протезування; професійне навчання та працевлаштування інвалідів. [15, 361 С.]
Світова історія показала, що форми і масштаби соціального розвитку можуть бути неадекватні політичному розвитку. У світі було чимало прикладів, коли політичні і соціальні процеси розвивалися неоднозначно. Наприклад...
