ив, що попереднє слідство про злочини і проступки, підсудних окружним судам, провадиться судовими слідчими за сприяння поліції. За відсутності слідчого Статут зобов'язував поліцію проводити дізнання і потім передавати зібрані матеріали судовому слідчому.
У 1867 р. були засновані посади тимчасових слідчих з особливо важливих справ (вони призначалися для розслідування кримінальних справ про підробки державних кредитних квитків). У 1870 р. введено посади судових слідчих по найважливіших справах. У 1875 р. при окружних судах засновуються постійні посади слідчих з особливо важливих справ.
Крім своєї безпосередньої роботи з розслідування кримінальних справ судовий слідчий при нестачі суддів притягувався до розгляду справ, за яким він не брав участі у виробництві попереднього розслідування.
У подальшому будь-яких перетворень органів, що здійснюють попереднє слідство, не відзначається. Незважаючи на недостатнє правове регулювання їх діяльності, розроблений проект нормативного акту В«Про перетворенні поліції в Імперії В»(1913 р.) так і не був прийнятий. Ніяких змін до структури та діяльність слідчого апарата не привнесла і лютнева революція 1917 р.
Декретом про суд № 1 в листопаді 1917р. існуючі інститути судових слідчих, прокурорського нагляду, присяжного і приватної адвокатури були скасовані, провадження попереднього слідства покладалося на місцевих суддів одноосібно. Однак вони не справлялися з великою кількістю кримінальних справ, а тому були утворені слідчі комісії Військово-революційного комітету. Аналогічні комісії для розслідування справ про контрреволюційних злочинах були створені при місцевих органах влади. Потім для розслідування справ про вбивства, тяжких тілесних ушкодженнях, розбоях, бандитизмі, згвалтуваннях і інших небезпечних злочинах були засновані слідчі комісії окружних судів. У цей час спостерігається активний пошук нових форм організації та діяльності слідчих органів.
Положенням про народному суді РРФСР від 30 листопада 1918 виробництво розслідування покладалося на слідчі комісії і на міліцію (у формі дізнання), а в ряді випадків - на народного суддю. 20 грудня 1917 була створена Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК), на яку покладалося, крім інших обов'язків, розслідування кримінальних справ про державні злочинах. У жовтні 1920 р. ВЦВК прийняв Положення про суд РРФСР, яким були введені посади народних слідчих, що обираються губернськими виконкомами Рад і складаються при радах народних суддів. Одночасно засновувалися посади слідчих по найважливіших справах, які перебували при губернських відділах юстиції і при Наркоматі юстиції РРФСР. З прийняттям цього Положення отримала нормативну базу організація взаємодії слідчих з органами дізнання. При проведенні попереднього слідства їм (слідчим) було забезпечено сприяння міліції, в тому числі кримінального розшуку. Здійснювати свою діяльність співробітники міліції повинні були за вказівкою і під керівництвом слідчого, вимоги якого при провадженні слідчих дій визнавалися загальнообов'язковими.
Слідчий оголошувався носієм судової влади, межі якої були обумовлені законом. До нього, як і до судді, можна було застосовувати
процедуру відведення.
З створенням у грудні 1917 року Всеросійської надзвичайної комісії розслідування справ про державні злочини увійшло в її повноваження.
У 1920-х роках формується нормативна база проведення попереднього слідства, визначаються організаційні форми діяльності слідчого апарату.
Відповідно з першим Кримінально-процесуальним кодексом РРФСР, прийнятому в 1922 році, поняття "слідчий" включало народних слідчих, слідчих, які перебувають при губернських судах, слідчих військових трибуналів і слідчих по найважливіших справах при наркоматі юсв1Ц0Встановленіем в 1922 році інституту прокуратури розвиток організації попереднього слідства у справах про загальнокримінальних злочинах отримує подальший розвиток. У функції прокуратури був включений нагляд за розслідуванням кримінальних справ, а для виробництва термінових розслідуванні з найважливіших справах слідчі складалися при відділі прокуратури Наркомюста.
У 1940 році основна маса кримінальних злочинів стала розслідуватися слідчими НКВС і міліцією.
У вересня 1928 року слідчі з підпорядкування судам перейшли в веде-ня прокурорів.
У 1936 році слідчий апарат був виведений із системи наркомату юстиції і переданий прокуратурі.
6 грудня 1958 року з прийняттям нових Основ кримінального судочинства Союзу РСР правом провадження попереднього слідства були наділені слідчі прокуратури та органів державної безпеки, слідчий апарат МВС був скасований, проте з квітня 1963 відновлений.
У 1970-1980-ті роки органи попереднього розслідування розвивалися в напрямку вдосконалення діяльності правоохоронної систе-ми СРСР.
У 1990-ті роки у зв'язку з утворенням суверенної Росії функції органів дізнання отримали федеральні органи податко...
