через митний кордон РФ (товари, що швидко псуються, живі тварини, радіоактивні і діляться матеріали, товари подвійного застосування, підлягають експортному контролю, дорогоцінні метали і дорогоцінні камені, а також ряд інших товарів);
- виду транспорту, використовуваного для переміщення товарів через митний кордон (автомобільний транспорт, морський (річковий) транспорт, повітряний транспорт, залізничний транспорт, трубопровідний транспорт і лінії електропередачі);
- категорій осіб, які переміщують товари та транспортні засоби (фізичних осіб, які переміщують товари не для комерційних цілей - гол. 23 Митного кодексу РФ (ТК РФ) [4], окремих категорій іноземних осіб - гол. 25 ТК). [5]
Крім того, спосіб переміщення товарів теж може впливати на особливості митного оформлення. Наприклад, переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях (гл. 24 ТК РФ).
Митні операції поділяються на умовні групи, які отримали назву митних процедур.
Під митними процедурами розуміють сукупність положень, які передбачають порядок вчинення митних операцій та визначають статус товарів і транспортних засобів для митних цілей (п. 21 ст. 11 ТК РФ).
Виділяють такі митні процедури:
1. Митні процедури, передують представленню митної декларації:
- прибуття товарів і транспортних засобів на митну територію РФ (доставка товарів і транспортних засобів з місця перетину митного кордону до місця прибуття, тобто до місця надання митному органу необхідних документів і відомостей);
- внутрішній митний транзит (оформлення внутрішнього митного транзиту, власне перевезення товарів до митного органу призначення, оформлення завершення внутрішнього митного транзиту);
- приміщення товарів на тимчасове зберігання.
2. Попереднє митне декларування товарів (ст. 130 ТК РФ).
3. Митне декларування товарів.
4. Митні операції та процедури, які здійснюються після завершення митного декларування:
- при вибутті товарів з митної території РФ (наприклад, внутрішній митний транзит - п. 2 ст. 79 ТК РФ);
- при умовному випуску товарів, з дотриманням певних зобов'язань перед митними органами (Наприклад, щодо сплати митних платежів - п. 4 ст. 151 ТК РФ). p> 5. Оформлення завершення дії митного режиму (наприклад, завершення дії режиму тимчасового ввезення - ст. 21 ТК РФ, митного складу - ст. 223 ТК РФ). p> Крім цього існує ряд митних операцій, які виробляються ще до переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон. До них можна віднести отримання дозволу митного органу на застосування спеціальних спрощених процедур митного оформлення (ст. 68 ТК РФ); отримання свідоцтва про допущення транспортного засобу, контейнера, або знімного кузова до перевезення товарів під митними печатками і пломбами (ст. 84 ТК РФ). [6]
Сукупність заходів, здійснюваних у рамках митного оформлення, являє собою:
- по-перше, окремі дії осіб щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон по поданні документів та відомостей, необхідних для митних цілей, в тому числі підтверджують дотримання нетарифних заходів регулювання, встановлених законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, дії щодо сплати митних платежів, а також фактичне пред'явлення товарів і транспортних засобів для виробництва митного оформлення і митного контролю;
- по-друге, адекватні дії митних органів з прийому та перевірці поданих документів і відомостей, необхідних для митних цілей, в тому числі підтверджують дотримання нетарифних заходів регулювання, встановлених законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, стягування митних платежів, огляду і огляду товарів і транспортних засобів і застосуванню інших форм митного контролю, а також дії щодо прийняття рішень про допустимість заявленого митного режиму або митної процедури, включаючи документальне відображення прийнятого рішення.
ТК РФ дає досить чіткі вимоги, які митні органи вправі пред'являти при виробництві митного оформлення. Такі вимоги повинні бути обгрунтованими, передбаченими ТК РФ і необхідними для забезпечення дотримання митного законодавства. Інших вимог бути не повинно. Так, наприклад, при митному оформленні продуктів тваринного походження (м'яса, м'ясопродуктів, риби, молока і молочних продуктів та ін), крім інших документів, необхідних для митних цілей, митними органами будуть вимагатися ветеринарні сертифікати та ветеринарні свідоцтва, видані прикордонними контрольними ветеринарними пунктами відповідно до приписів російського ветеринарного законодавства (ст.14 Закону РФ від 14 травня 1993 р. № 4979-I В«Про ветеринаріїВ» [7], Положення про державний ветеринарний нагляд в Російській Федерації, затверджене постановою Уряду РФ від 19 червня 1994 р. № 706, та ін [8]). p> Таким чином, митне оформлення тісно пов'язане з місцем його проведення. І в цьому випадку ТК РФ в...
