аці та можливостей світового ринку;
В· прискорення ринкового реформірованіястрани для підвищення ефективності національної економіки.
Цілі державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Російської Федерації [2]:
- формування сприятливого правового клімату для зовнішньоекономічної діяльності господарюючих суб'єктів;
- стимулювання здійснення господарюючими суб'єктами зовнішньоекономічних угод за пріоритетними напрямами;
- забезпечення умов ефективної зовнішньоекономічної діяльності господарюючих суб'єктів, у тому числі створення відповідної інфраструктури;
- координація участі країни в міжнародному поділі і кооперуванні виробництва, просування наукомісткої конкурентоспроможної вітчизняної продукції на нові ринки;
- вдосконалення структури зовнішньоекономічної діяльності;
- регулювання економічних відносин на межстрановом та регіональному рівнях;
- забезпечення вітчизняним експортерам за кордоном економічної підтримки і правової захищеності;
- регулювання платіжного балансу країни;
- формування сприятливого іміджу країни, її регіонів і фірм.
Державне регулювання ЗЕД в Росії в умовах перехідної економіки має здійснюватися у відповідності з наступними основними принципами:
В· єдність зовнішньоекономічної політики та національної (внутрішньої) економічної політики;
В· єдність системи державного регулювання і контролю за його реалізацією;
В· перенесення центру ваги регулювання ЗЕД з адміністративних на економічні методи;
В· чітке розмежування прав і відповідальності Федерації і її суб'єктів в області управління ЗЕД;
В· забезпечення рівності всіх учасників ЗЕД.
2. Механізм державного регулювання ЗЕД
Специфіка зовнішньоекономічної сфери позначається і на механізмі її державного регулювання в тій чи іншій країні, проявляється у виборі і ранжируванні її цілей, методів, інструментів, об'єктів, а також у взаємодії суб'єктів.
Сам механізм державного регулювання ЗЕД може бути структурований наступним чином (Див. рис.1) [3]:
В
Рис. 1. Механізм державного регулювання ЗЕД
Механізм целеобразования являє собою сукупність принципів і нормативів, зумовлюють склад і величину цільових параметрів по всій сукупності інтересів - загальнодержавного, корпоративних, приватних (див. табл. 1). Покликаний визначити, на що спрямовано державний вплив, яким має бути результат.
Економічний механізм утворює базис, об'єктивну основу механізму державного регулювання ЗЕД і представлений системою економічних відносин, що складаються під зовнішньоекономічній сфері з приводу реалізації державних, корпоративних, індивідуальних цілей та інтересів.
Механізм управління являє собою спрямовуюче вплив державних органів влади на зовнішньоекономічну сферу з використанням певного інструментарію на основі створеної правової бази. Таким чином, в механізм управління ЗЕД включені державні органи влади, нормативні правові засади і інструменти впливу.
Таблиця 1. Цілі і інтереси учасників ЗЕД за рівнями
Рівень целеобразования
Цілі і інтереси
Загальнодержавний
Політична і соціальна стабільність Забезпечення сталого розвитку економіки країни
Регіональний
Ефективне функціонування систем життєзабезпечення населення Наповнення бюджету Соціальний захист населення Екологічна безпека Комплексний розвиток регіону
Корпоративний
Забезпечення ефективного розвитку Максимізація прибутку
Індивідуально-приватний
Стабільний дохід сім'ї
Механізм державного регулювання ЗЕД покликаний забезпечити баланс взаємних інтересів, узгодження функцій, прав і відповідальності суб'єктів зовнішньоекономічного комплексу на макро-, мезо-та мікрорівнях регулювання (див. додаток А) [4].
2.1. Методи державного регулювання ЗЕД
До методів державного регулювання ЗЕД відносяться адміністративно-правові та економічні методи [5].
Адміністративно-правові методи включають:
- законодавче забезпечення ЗЕД (прийняття законів, розробка процедур і встановлення норм);
- контроль за дотриманням законів, процедур і норм, застосування санкцій за їх порушення;
- прийняття і виконання примусових адміністративних і юридичних рішень з відношенню до державних і недержавних компаніям (закриття компаній-банкрутів, розукрупнення монополістів та ін);
- видачу дозволів, накладення заборон та обмежень на діяльність господарюючих суб'єктів.
До економічних методів належать:
- вплив на поведінку госп...
