одарюючих суб'єктів шляхом регулювання внутрішніх цін і тарифів, валютного курсу, інших фінансових параметрів та інструментів;
- здійснення безпосередньої господарської діяльності з метою виробництва суспільних благ;
- перерозподіл фінансових потоків за допомогою податків, мит, субсидій, дотацій і інших методів фінансування.
У сучасному світі проголошений пріоритет економічних засобів регулювання [6]. У той же час в умовах перехідної економіки Росії зміст заходів державного регулювання ЗЕД має визначатися прагматичним шляхом у контексті макроекономічної і мікроекономічної стратегії розвитку народного господарства з урахуванням його реальної структури. Чим більш стабільна національна економіка, чим більш гармонійні пропорції між різними її галузями, взаємини її з світовим господарством, тим менше потребує вона в адміністративні заходи державного регулювання. Російська економіка все ще переживає складний перехідний період вона вкрай диспропорційно. Тому їй потрібен весь арсенал можливих засобів державного регулювання ЗЕД.
В якості інструментів регулювання ЗЕД уряду використовують митний тариф, нетарифні обмеження, кредитні кошти форсування експорту, податкові пільги і субсидії.
Об'єктами державного регулювання ЗЕД є її учасники (фізичні та юридичні особи) у сферах:
- зовнішня торгівля;
- міжнародний рух капіталу;
- міжнародні валютні і кредитні відносини;
- науково-технічний і культурний обмін;
- міжнародне переміщення робочої сили;
- туризм.
2.2. Суб'єкти ЗЕД
Суб'єкти державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності представлені федеральними та регіональними органами управління. На федеральному рівні це Президент Російської Федерації, Законодавчі збори, Уряд, Центральний Банк, Міністерство економічного розвитку і торгівлі, незалежні організації (національні спілки і асоціації) та ін На регіональному рівні це адміністрації суб'єктів Федерації та їх структурні підрозділи. p> У законодавством Президент РФ наділений такими функціями [7]:
• здійснювати загальне керівництво державної зовнішньоекономічної політикою (зокрема, підписувати закони і видавати укази з ключовим її напрямками);
• підписувати міжнародні угоди, представляти Росію на відповідних міжнародних форумах;
• регулювати військово-технічне співробітництво;
• визначати умови експорту дорогоцінних каменів, металів, що розщеплюються.
Державна Дума і Рада Федерації розробляють і приймають закони, регламентують ЗЕД, через відповідні комітети і комісії беруть участь у керівництві ЗЕД на державному рівні, заслуховують звіти керівників відомств.
Уряд РФ виконує наступні функції [8]:
• проводить в країні єдину зовнішньоекономічну політику, здійснює розробку відповідних програм;
• бере участь в організації та проведенні міжнародних переговорів;
• бере участь у формуванні експортного та імпортного режимів;
• здійснює управління федеральної російською власністю за кордоном;
• регулює величини ставок митного тарифу;
• приймає конкретні заходи щодо захисту внутрішнього ринку від масованого імпорту;
• розробляє та здійснює заходи щодо реалізації указів
Президента РФ. p> Спеціальним державним органом регулювання ЗЕД є Міністерство зовнішніх економічних зв'язків (МЗЕЗ) РФ. У його функції входять:
• державне регулювання ЗЕД (розробка рекомендацій щодо вдосконалення нормативно-правової бази ЗЕД; тарифне і нетарифне регулювання діяльності учасників ЗЕД; захист внутрішнього ринку та інтересів вітчизняних експортерів; участь у валютному та експортному контролі РФ; організація імпортних поставок для федеральних державних потреб; контроль за забезпеченням державних інтересів і т.д.);
• координація дій російських учасників ЗЕД (розробка заходів щодо вдосконалення зовнішньоекономічної політики; координація дій федеральних властей і регіонів у сфері ЗЕД;
• вдосконалення інституційної організаційної структури управління ЗЕД; координація дій російських експортерів і т.д.);
• оцінка перспектив і поточного стану зовнішньоекономічних зв'язків РФ (аналіз і прогноз світової економічної кон'юнктури;
• участь у розробці платіжного балансу, ведення зовнішньоекономічної статистики; аналіз ефективності ЗЕД та розробка заходів щодо підвищення її рівня);
• кадрове та інформаційне забезпечення ЗЕД (підготовка та підвищення кваліфікації фахівців з ЗЕД;
• формування єдиної інформаційної системи, випуск відповідних спеціальних видань;
• консультування учасників ЗЕД; сприяння проведенню виставок, ярмарків, презентацій);
• створення сприятливого режиму зовнішньоекономічного співробітництва з іноземними державами (підписання двосторонніх міжурядових договорів і протоколів;
<...
