авно-правової матерії, а теорія держави та права дозволяє проникнуті в ее глибино.
Вікорістовуючі Такі Способи Пізнання як індукцію та дедукцію, можна здійсніті аналіз та синтез цього терміну розклавші йо на Такі складові, як права та обов'язки суб'єктів правовідносін. До юридичного складу Повноваження входять обов'язки державних органів, Громадському організацій, посадових ОСІБ та других ОСІБ, Які закріплені за ними у встановленому законодавством порядку. [3]
Інші джерела характеризують Поняття В«ПовноваженняВ» як обмеженності право використовуват Матеріальні, фінансові, трудові ту Другие ресурси ПІДПРИЄМСТВА и спрямовуваті зусилля підлеглих працівніків на Виконання встановленного Завдання [4]. p> Термін В«ПовноваженняВ» близьким за змістом з терміном В«компетенціяВ». Разом з тим смороду відрізняються самперед за повнотіла ЕЛЕМЕНТІВ, Які є ськладової того чі Іншого Явища. Визначаючи дані Поняття, Вчені неоднаково підходять до їх розмежування. Так, Нерсесянц В. считает, что компетенцією державного органу є встановлені правом Повноваження у візначеній сфере ДЕРЖАВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ з визначених предметів відання. Дотрімуючісь Такої точки зору, можна дійті висновка, что компетенція державного органу - це ті Самі Повноваження, однак відповіднім чином встановленні конкретного органу. Встановлення компетенції, Ю.Тіхоміров, це нормативне закріплення предметів відання, прав и обов'язків.
Альо у Поняття компетенції входять и юридичне закріплення цілей, Завдання та функцій. Тому більш Точні є Висновок Авер'янова, Який пише, что за своєю Божою природою компетенція органів ДЕРЖАВНОЇ власти - це юридичне відображення (опосередкування) Покладення на них функцій у спеціальніх, так званні компетенційних (статусні) нормативно-правових актах Шляхом закріплення цілей, Завдання та необхідного для їх реалізації комплексу прав и обов'язків, тоб державно-Владніл Повноваження. [5] Тому компетенція державних органів є явищем однозначно Ширшов від їхніх Повноваження, оскількі Включає в собі не позбав права и обов'язки ціх органі альо ї предмет відання, юридичне закріплення призначення, Завдання та функцій органу. [6]
Отже, конкретний комплекс прав та обов'язків, Якими наділені органи ДЕРЖАВНОЇ власти, безпосередно утворює собою Повноваження. А їх сукупність складає компетенцію Певного державного органу. Повноваження разом з его компетенцією становляит правовий статус органу власти.
1.2 Класифікація Повноваження
Компетенція являє собою систему державно-Владніл Повноваження Щодо Здійснення ДЕРЖАВНОЇ власти. [7] Тому Класифікація таких Повноваження є й достатньо ВАЖЛИВО ту актуальну, а ее Освоєння дозволяє Посадовим особам, депутат І Працівникам державних органів правильно візначаті Повноваження, вірно їх оцінюваті та уміло застосовуваті. Мова, в даним випадка, ведеться про класіфікацію Повноваження за трьома крітеріямі: а) за характером Повноваження, їх змістом ї способам Здійснення; б) за видами суб'єктів, что Використовують владні Повноваження; в) за режимом! застосування Владніл Повноваження. p> Відповідно до першого крітерію - владні Повноваження можна умовно розділіті на кілька груп. Кожна група охоплює Однорідні за своєю Божою спрямованістю, альо Різні за юридичними способами Здійснення владні Повноваження.
Перша група охоплює Повноваження по прийняттю імператівніх РІШЕНЬ. Для їхнього юридичного позначені Використовують Різні формули: "вірішує" (Самостійно, спільно, за узгодженням, Попередньо, з подалі ЗАТВЕРДЖЕНЕ), "Встановлює" (порядок регулювання, Дій і т.п.), Дає вказівкі, бере доля (в обговоренні харчування, прійнятті АКТІВ).
Друга група Владніл Повноваження Включає Повноваження по збору, аналізу та Використання ІНФОРМАЦІЇ, вивченню сітуації ї оцінці пропозіцій. Для неї характерні наступні Повноваження: "запітує", "одержує", Розглядає ", вівчає, "вносити Предложения".
Третій групі характерна така загальна властівість, як міра Зіткнення ї контактів з Повноваження других суб'єктів. До них можна Віднести: Координацію (об'єднання зусіль и ДІЯЛЬНОСТІ різніх організацій), узгодженням, "сприяння", "Досягнення домовленості", "Укладання угод". p> Четверта група Повноваження віділяється за методами організаційно-інструктівного впліву на "Пасивні бік" Владніл відносін з метою спонукаті ее діяті в загальнім руслі правових АКТІВ и відповідно до пропонованої орієнтації. Сюди можна Віднести Такі Повноваження, як організація, "інструктування", "Методична допомога", "консультування", узагальнення досвіду, "стимулювання", "підтримка".
П'ята група охоплює владні Повноваження контрольно-оцінного характеру. А самє, "Контролює", "перевіряє", "заслуховує", "Підводіть підсумки", "оцінює", "скасовує", "Прізупіняє", "застосовує заходь відповідальності". p> До шостої групи можна Віднести свого роду інтегруючі владні Повноваження, шкірні з якіх містіть у Собі ту чі іншу комбінацію віщезгадан...