ва, створення умов для стимулювання накопичень і подальшого їх інвестування. Для вирішення цих завдань необхідно було створити надійну правову базу.
Федеральний Закон "Про ринок цінних паперів" - Перший російський закон про цінні папери. p> Одна з головних завдань, яке повинен був вирішити Закон, - максимальний захист прав інвесторів та забезпечення правопорядку на ринку, при якому його учасники чітко виконують вимоги законодавства.
Один з принципів, закріплених у Законі, - Поєднання вертикально-владного державного регулювання з саморегулюванням. Саморегульовані організації отримують блок повноважень і законний статус, а єдина державна політика на фондовому ринку забезпечується шляхом концентрації повноважень у цій сфері в одному органі - Федеральної комісії з ринку цінних паперів, при цьому ряд функцій зберігається за Банком Росії. Комісія підпорядковується безпосередньо Президенту РФ, і цей факт свідчить про тієї значимості, яка надається фондового ринку в економіці.
У законі покладено початок встановленню відповідальності за використання службової інформації, а також виділена інформація на ринку цінних паперів як система відносин.
Таким чином, Закон вносить впорядкованість і стабільність на ринку, без якого його інтенсивне і якісний розвиток практично неможливо.
Ринок цінних паперів є сферою відносин, що бурхливо розвивається останні кілька років. Це відноситься не тільки до появи нових фінансових інструментів, нових сегментів інфраструктури ринку, а й до численних спроб їх законодавчого регулювання.
В
1. Цінний папір
Цінними паперами в юридичному сенсі є цінні документи, які цінні не самі по собі, як папери - матеріальні предмети: в силу своїх природних властивостей, а в силу міститься в них права на деяку цінність.
1.1 Двоїстість цінних паперів
У пункті 1 статті 142 Цивільного Кодексу Російської Федерації (далі - Кодексу) міститься визначення цінного паперу як строго формального документа, що засвідчує майнові права, здійснення або передача яких можливі тільки при пред'явленні цього документа. Це означає, що цінний папір являє собою, по-перше, документ, що засвідчує певне майнове право; друге, цей документ має строгу форму і обов'язкові реквізити, відсутність хоча б одного із яких (або неправильне його вказівку) робить папір нікчемною (п. 2 ст. 144 ЦК РФ); в третіх, цей документ нерозривно пов'язаний з втіленим у ньому правом, бо реалізувати це право або передати його іншій особі можна тільки шляхом відповідного використання цього документа.
Тому будь цінний папір як специфічний інструмент правового регулювання можна розглядати у двох аспектах. З одного боку - це інструмент оформлення яких-небудь відносин, як правило, зобов'язальних і завжди можна говорити про права, засвідчених цінним папером, або про права "з" цінного паперу. З іншого боку цінний папір сама є річчю (ст.128 ЦК України), і може бути об'єктом різних угод. Таким чином, завжди можна говорити про права "на" цінний папір, розуміючи під цим терміном право власності або інше речове право. Отже, виникає два види прав - речове ("на цінний папір" як на річ) і зобов'язальне (права "з цінного паперу"). br/>
1.2 Ознаки цінних паперів
Насамперед, як уже говорилося, цінна папір - це, документ і, по-друге, документ, що засвідчує майнові права. У цих двох постулатах і криється перша пара протиріч. p> перше: законодавець у Кодексі однозначно відділив цінні папери - речі від іншого майна (прав на речі). Але адже річ - це щось відчутно-нюхають. А якщо цінний папір - річ, то може Чи річ бути бездокументарній (тобто нематеріальної), як це встановлюється статтею 149 ГК РФ? Так, з цієї статті випливає, що цінним папером є "Права, що засвідчуються шляхом зазначеної фіксації". Згідно ж ст. 142 цінної папером є "документ, що засвідчує ... права". Отже, поняття "Фіксація" і "документ" тотожні. Але якщо документ - є річ (ст. 128 ЦК), то і фіксація - теж річ?! Тоді поставимо собі запитання, - а може чи бути річчю (об'єктом цивільних прав) безпосередньо запис (та ще в електронному вигляді), тобто інформація про речі або праві - об'єкти цивільних прав?
Може, все-таки, не варто було цінні папери, як і гроші, відносити до речей, як це було в ст. 4 "Основ громадянського законодавства Союзу РСР і республік "(... речі, гроші, цінні папери, інше майно ...)? Адже якщо сьогодні гроші існують ще у вигляді банкнот, то може бути завтра, виключно у вигляді електронів в комп'ютері, на яких не напишеш номер і серію, а передача таких "речей" в магазині буде проводитися шляхом сканування відбитків пальців або райдужної оболонки ока. Загалом, я "Проти" статті 128 ГК РФ. p> Втім, і законодавець досі відмежовує гроші від ма...
