тати стійким платіжним засобом. p> У 1860 р. право випуску кредитних квитків повертається від Міністерства фінансів до банків. <В
2.Государственний Банк Російської імперії
З установою 31 травня 1860 Державного банку Російської імперії починається новий етап у регулюванні грошового обігу. Основний капітал Державного банку було встановлено у розмірі 15 млн. руб. Даному банку передавалися кошти Державного комерційного банку. Відповідно до статуту він засновувався В«для пожвавлення торгових оборотів і зміцнення грошової кредитної системи В». Державний банк був найважливішим ланкою державної системи, органом проведення економічної політики уряду. Будучи відповідно до Статуту банком короткострокового комерційного кредиту, він був найбільшим кредитною установою країни. Кредитування торгівлі і промисловості Державний банк здійснював через мережу своїх контор і відділень, а також через комерційні банки. При створенні Державного банку до нього від Державного комерційного банку перейшли 7 контор.
Згідно зі Статутом 1860 Державний банк був створений для "пожвавлення торгових оборотів" і "зміцнення грошової кредитної системи ". Але основну частину ресурсів банку на першому етапі його розвитку поглинало пряме і непряме фінансування скарбниці, а також операції з ліквідації дореформених державних банків. Крім цього Державний банк виконував функції, що належали до апарату Міністерства фінансів, проводив викупну операцію і вів діловодство по ній, а також підтримував Державний дворянський земельний і Селянський поземельний банки. В якості органу економічної політики уряду Державний банк приймав активну участь у створенні банківської системи Росії. При його підтримки створювалися акціонерні банки і товариства взаємного кредиту. Операції Державного банку, як банку короткострокового комерційного кредиту повинні були полягати в обліку векселів та інших термінових урядових і громадських процентних паперів та іноземних тратт, купівлі і продажу золота і срібла, отримання платежів за векселями та іншими строковими грошовим документам в рахунок довірителів, прийомі вкладів, виробництві позичок (крім іпотечних), купівлю державних паперів за свій рахунок.
Термін видаваних Державним банком комерційних позик була не більше дев'яти місяців. По позиках під запорука вона не повинен був бути менш одного і більше шести місяців. Заставами могли служити урядові процентні папери і оплачені акції товариств, компаній і товариств, які приймалися в заставу по казенних підрядів і відкупів, а також золото і срібло в злитках і іноземній монеті і товари, складені в коморах за друком Державного банку. Позики за цими заставах не повинні були перевищувати 75-85% їх ціни за останнім біржовим курсом.
За Статутом Державний банк був підвідомчим Міністерству фінансів і знаходився під наглядом Ради державних кредитних установлень. Принципові питання щодо Державному банку вирішувалися і оформлялися через Особливу канцелярію по кредитної частини. "Безпосереднім головним начальником" Державного банку був Міністр фінансів. Управління всіма операціями і справами банку і спостереження за їх виробництвом покладалося на Правління банку, яке складалося з Керуючої (голова), його товариша (заступник), шести директорів і трьох депутатів від Ради державних кредитних установлень. При Правлінні Держбанку функціонував Обліковий і позичковий комітет, який складався з Керівника банком, його товариша, двох директорів банку і чотирьох членів від купецтва. Головою комітету був Керуючий банком. Члени Дисконтного і позичкового комітету від купецтва обиралися на два роки з купців першої та другий гільдій, що торгували в Санкт-Петербурзі. У їх обов'язки входила оцінка надходили для обліку векселів, оцінка товарів для надання підтоварна позичок і з'ясування кредитоспроможності клієнтів. Велику частину своїх ресурсів у 1860-70-х рр.. Державний банк вкладав у державні та гарантовані цінні папери. Крім того, він видавав короткострокові та довгострокові позики Державному казначейству. До 1879 борг Казначейства Державному банку склав 478,9 млн. рублів. Погашення боргу, що почалося в 1881 році, закінчилося в 1901 р.
З комерційних операцій найбільшу розвиток протягом 1860-80-х рр.. отримали врахування векселів, купівля та продаж процентних паперів і позики під процентні папери. Кредитування торгово-промислового обороту відбувалося в основному за допомогою обліку векселів та видачі позичок, під векселі. Велика частина позик, виданих під процентні папери, так само як і суми, вкладені у власні процентні папери, по суті, представляли собою фінансування скарбниці.
У цілях "зміцнення грошової кредитної системи "Державний банк здійснював купівлю та продаж тратт. Крім того, в 1862-1863 рр.. проводив розмін кредитних квитків на дзвінку монету. План проведення розмінною операції був підготовлений Товаришем керуючого Державним банком Е.І.Ламанскім. Операція, що почалася 1 травня 1862, передбачал...
