льними законами, або ж нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. [1]
Можна виділити наступні основні риси державного мита, які розкривають її призначення:
1.обязательний і БЕЗОПЛАТНО характер, так як вона виступає в якості обов'язкової компенсації за надання юридичним та фізичним особам конкретних державних послуг;
2.ОПРЕДЕЛЕНІЕ регулятивний характер, так як вона виступає в якості особливого інструменту для управління попитом і пропозицією на державні послуги;
3.фіскальний характер, так як вона забезпечує бюджетам певний дохід від встановлення монополії держави на окремі види послуг;
4.учітивается у складі податкових доходів бюджетів різних рівнів. [6, c.116]
Оскільки державна мито є збором, включеним в російську податкову систему, то на порядок її обчислення і сплати до бюджету поширюються всі положення, встановлені в НК РФ. При це необхідно підкреслити, що держмито була включена в податкову систему з перших років її формування, незважаючи на те, що з системи податків за нетривалу історію були виключені або переведені в категорію неподаткових платежів численні податки і збори.
Між рівнями бюджетної системи держмито розподіляється залежно від того, за що саме стягується конкретний платіж. Так, держмито по справах, що розглядаються в Конституційному суді, Арбітражних судах, а так само за реєстрацію юридичних осіб зараховується в дохід федерального бюджету. В інших випадках держмито зараховується до місцевих бюджетів за місцем знаходження банку, що прийняли платіж. [14, c.531]
Всі сплачуються державні мита можна розділити по різних видах. По-перше, їх можна розділити по об'єкту обкладення на дві групи:
1.плата за отримання різних документів;
2.плата за виконання послуг нотаріального, судового характеру.
друге, за способом справляння державне мито може бути простою, пропорційної і смешенной.
третє, можна розділити державне мито за термінами сплати:
1.До вчинення юридично значимих дій, передбачених законодавством;
2.После вчинення юридично значущої дії, передбаченого законодавством.
четверте, державне мито можна розділити за видами оплати. Тут виділяють оплату у готівковій та безготівковій формі.
По-п'яте, державну мито необхідно розділити за видами платників:
1.плательщікі, які сплачують державне мито в повному обсязі в гаразд, встановленому НК РФ;
2.плательщікі, що мають право відповідно до законодавства РФ отримати відстрочку або розстрочку платежу;
3.плательщікі, що мають право на зменшення розміру державного мита;
4.плательщікі, повністю звільняються від сплати державного мита;
5. платники, які мають право на часткове звільнення від сплати державного мита. [12, c.25]
Таким чином, державна мито має індивідуально оплатне природу, її сплата є підставою для здійснення зазначеними вище органами та посадовими особами відповідних юридично значимих дій, яких потребують платники мита.
1.2 Місце державної мита в податковій системі РФ
Державне мито є збором, що стягуються на федеральному рівні. Надходження до бюджету в складі податкових доходів від держмита складають найменше значення. Але, незважаючи на це, він так само важливий для формування дохідної частини бюджету як основні бюджетоутворюючі податки такі як ПДВ, податок на прибуток організацій.
Держмито є одним з найстаріших зборів у податковій системі Росії. Ще в "Повісті временних літ "згадується так званий" митий "- мито, стягнута при провезенні товарів через застави у міст і великих селищ. Так само вона стягувалася у формі торгових і судових мит. [11, c.422]. Проаналізуємо надходження від сплати державного збору до федерального бюджету РФ за період з 2005 р. по 2008 р. [3]
Таблиця 1 - Доходи федерального бюджету 2005 - 2008 рр.. span align=center>
2005
2006
2007
2008
Усього доходів, тис. руб., у т. ч.:
5125093651
6278888765
7779104890
9037112776
ЄСП, зарахований до федерального бюджет
266500000
302090200
345567887
442805122
Податок на прибуток організацій
259003300
344838100
395070866
534564433
ПДВ
713226900
1123721400