по відношенню до синхронних точкам мають більша прикладне значення, тому настройка податкової системи, щоб уникнути непоправних помилок, повинна здійснюватися поетапно - окремо по кожному з податків.
T
В В В В В В В
Y q
В В В В В В В
0 q * q ** 1 q
Рис. 2. Взаємне розташування виробничої та фіскальної кривих Лаффера
Точки Лаффера задають якийсь відрізок ефективних податкових ставок. Державі при прогнозованому дефіциті бюджету рекомендується настроювати свою податкову систему у районі точки другого роду, що приведе до певної стагнації виробництва в майбутньому періоді, зате цього року дасть максимально можливі податкові збори. Якщо ж немає необхідності в негайному вилученні всіх податків (прогнозується профіцит бюджету), то податкову систему логічніше налаштовувати в околиці точки Лаффера першого роду, що не дасть максимального прибутку скарбниці в даному звітному році, але в майбутньому розширить податкову базу, збільшивши тим самим потенціал державного бюджету. Таким чином, закон Лаффера ілюструє, здавалося б, парадоксальне твердження, що немає кому людині слід якомога швидше віддати частину вмісту свого портмоне стороннім особам в надії на те, що на наступний ранок він виявить у ньому солідну надбавку до первісної сумі.
Ідеї Лафферови ефектів першого і другого родів, за оцінкою Балацького Є.В., грунтуються на наступних суто штучних постулатах.
1. Догматичне твердження (насправді є всього лише логічним припущенням), що взагалі існує деякі значення q між нулем і 100%, забезпечують максимальні значення ВВП і податкових зборів.
2. Гіпотетична абстракція щодо граничних умов, бо рівність податкової ставки нулю означає відсутність самої держави (через брак коштів до існуванню), а коли всі чисті доходи забираються державою, виробництво повністю згорнеться і бюджет більше нічого не отримає. Останнє твердження, правда, спростовується практикою багаторічного функціонування командної економіки, але цей факт, не має великого значення для подальшого аналізу, і в рамках даної роботи розглядатися не буде. Слід лише зауважити, що з урахуванням цього ми отримав би криву Лаффера покриває не весь відрізок [0,1], а вужчий, усічений відрізок [0,], де 0,5 <<1.
3. Автоматично розуміється пропорційність всіх видів податків, яка виходить із початкової макроекономічної постановки завдання. Внаслідок, чого більш складні фіскальні системи (прогресивного або регресивного оподаткування), досить часто зустрічаються на практиці, "не вписуються" в агреговану конструкцію кривої Лаффера. p> 4. Допускається безінфляційні економіки, бо крива Лаффера описує податкові надходження в номінальному вимірі, внаслідок чого в умовах існування ефекту Олівера-Танці (коли податкові надходження зростають навіть при скороченні податкової бази через відносно високої інфляції) їх необхідно розглядати в реальному вимірі.
Не дивно, що, виходячи зі сказаного, а також враховуючи результати та інших досліджень, Балацький Є.В., приходить до загальнопоширеним висновком, що теорія кривої Лаффера не більше ніж красива гіпотеза, яка в цілому не підтверджується. Тим Проте, в багатьох дослідженнях їм апріорі передбачається існування кривої Лаффера. Надалі ми на моделях докладно розглянемо основні з них, дамо їм оцінку, усунемо існуючі недоліки і спробуємо все-таки відповісти на питання "чи існує Лафферови ефекти або це всього лише податкова міфологема? ".
2. Методи дослідження Лафферови ефектів
Численні спроби кількісної оцінки точок Лаффера призвели до утворення різних підходів до вирішення даної проблеми. У цьому параграфі, на основі досліджень Балацького Є. В., розглянуті основні з них. Причому вони наведені в порядку їх еволюції: починаючи з методів зайшли в глухий кут і закінчуючи найбільш поширеним на сьогодні підходом.
Умовно методи вивчення Лафферови ефектів можна розділити на три групи:
1. метод, заснований на оптимізаційних моделях,
2. метод, заснований на дескриптивних моделях,
3. метод, заснований на застосуванні виробничо-інституціональних функцій.
Зрозуміло, перерахованими підходами не вичерпується все інструментальне різноманітність, породжене бажанням відшукати точки Лаффера. Однак інші методи, такі, наприклад, як метод кусочной інтерполяції [6] і досить екзотичний графічний метод [9] грішать тим, що вони не можуть бути використані на практиці без безлічі застережень, - і тому не витримують жодної критики.
2.1 Метод, заснований на оптимізаційних моделях
Аналіз літератури з теорії податків показує, що практично всі економісти, що намагалися оцінити точки Лаффера, культивують оптимізаційні моделі. Серед російських вчених піонерами у застосуванні оптимізаційних моделей для вивчення Лафферови ефектів були Соколовський Л.Є. і Мовшови...