бути також наступним: бюджетний дефіцит являє собою систему економічних відносин з приводу залучення додаткових доходів понад наявні в держави, та їх використання на фінансування витрат, не забезпечених власними доходами. [2, с. 243]
Такі додаткові доходи утворюються, головним чином, в результаті емісії грошей, випуску державних цінних паперів, здійснення внутрішніх і зовнішніх позик. Очевидно, що в інтересах уряду розробка і проведення заходів щодо скорочення бюджетного дефіциту, пошуку ефективних джерел його покриття. Загальний обсяг фінансування дефіциту дорівнює величині дефіциту з протилежним знаком.
Дефіцит = (Запозичення - Погашення боргу) + Зменшення залишків ліквідних фінансових коштів. [3, с. 10]
Бюджетний дефіцит відображає також певні зміни в процесі відтворення, фіксує результат цих змін. Відповідно до цим можна також зустріти таке визначення дефіциту бюджету - категорія грошового господарства, яка виражає об'єктивні економічні відносини, виникають між учасниками відтворювального процесу при використанні державою грошових коштів понад наявних бюджетних доходів. [4, с. 203]
З цього випливає, що одна з причин виникнення бюджетного дефіциту криється у відставанні темпів зростання бюджетних доходів порівняно з збільшенням бюджетних витрат.
Для розуміння сутності дефіциту важливо усвідомити, що мова не йде про арифметичне перевищенні витрат над доходами. Дефіцит бюджету - це складна фінансова категорія, що виражає сукупність грошових відносин, виникають у процесі перерозподілу новоствореної вартості через бюджетну систему країни. Одночасно дефіцит бюджету - це інструмент фінансової політики, за допомогою якого регулюється сукупний попит, потреба державного сектора економіки в запозиченнях на ринку капіталу, величина державного боргу. Дефіцит бюджету служить об'єктом управління з метою досягнення сталого економічного зростання. p> Для того, щоб визначити вплив бюджетного дефіциту на стан національної економіки в цілому, необхідно оцінити якість самого дефіциту, яке може бути дуже різним. p> Так, основні причини бюджетного дефіциту можна об'єднати в три групи:
1. Дефіцит може бути пов'язаний з необхідністю здійснення великих державних вкладень у розвиток економіки. У цьому випадку дефіцит відображає не кризовий протягом суспільних процесів, а державне регулювання економічної кон'юнктури, прагнення забезпечити прогресивні зрушення в структурі суспільного виробництва.
2. Дефіцити виникають в результаті надзвичайних обставин (війни, великі стихійні лиха тощо), коли звичайних резервів стає недостатньо і доводиться вдаватися до джерел доходу особливого роду.
3. Дефіцит може відображати кризові явища в економіці, її розвал, неефективність фінансово-кредитних зв'язків, нездатність уряду тримати під контролем фінансову ситуацію в країні. У цьому випадку він - явище надзвичайно тривожне, що вимагає прийняття не тільки термінових і дієвих заходів (щодо стабілізації економіки, фінансового оздоровлення господарства тощо), а й відповідних політичних рішень. [5, с. 43]
Таким чином, можна зробити висновок, що не завжди наявність дефіциту бюджету свідчить про негативні ситуаціях в економіці. Він не страшний у кількісно допустимих межах. Положення вважається контрольованим при бюджетному дефіциті не більше 2-3%. Однак кількість не повинна переходити в негативні якості і лягати важким тягарем на економіку країни і населення, супроводжуватися скороченням коштів на виконання соціально значущих програм. Хочеться також відзначити, що в сучасному світі немає держави, яка в ті чи інші періоди своєї історії не стикалося з бюджетним дефіцитом. p> Багато економістів намагалися розкрити сутність дефіциту, знайти можливі шляхи його подолання. Дефіцит називають хронічним недоліком державних бюджетів. Вважається, що його В«узаконивВ» відомий економіст Дж. М. Кейнс своїми рекомендаціями проводити політику дефіцитного фінансування. p> Також цінний внесок у дослідження механізму функціонування соціального господарства вніс угорська економіст Янош крає. Він давав визначення дефіциту державного бюджету, як відсутність необхідних ресурсів для реалізації якогось плану, наміри.
Проблема дефіциту, як характерна риса соціалістичної економіки, широко вивчалася в 20-ті роки минулого сторіччя. Дослідженням дефіциту в плановому господарстві займалися такі видні російські економісти, як Б.Д. Бруцкус, Л.Н. Кріцман, Н. Д. Кондратьєв, В.В. Новожилов та інші. p> До цих пір немає єдиної думки з приводу впливу бюджетного дефіциту на розвиток економіки. В даний час можна виділити три основні точки зору на те, чи є це вплив негативним чи позитивним.
Згідно монетаристської теорії, якої дотримувався американський економіст Мілтон Фрідмен, бюджетний дефіцит - негативне явище, оскільки він підсилює інфляційні процеси, витісняє приватні інвестиції і стримує розвиток виробництва і народного господарства в...
