мічної ситуації та напрямів економіко-соціальної політики держави.
Перш ніж перейти до розгляду безпосередньо податкової системи Франції потрібно дати поняття податків і податкової системи. p> Отже, податки є одним з найважливіших ознак держави. У будь-якому суспільстві вони служать матеріальною основою виконання спільних справ з підтримання порядку всередині держави, реалізації програм соціально-економічного, культурного та політичного розвитку, змісту управлінського апарату та ін
Під податком розуміється обов'язковий, індивідуально платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
Податкова система - це система економіко-правових відносин між державою і господарюючими суб'єктами, що виникають з приводу формування доходної частини державного бюджету, шляхом відчуження частини доходу власника, за допомогою системи законодавчо встановлених податків і зборів та інших обов'язкових платежів, обчислення, сплата та контроль за надходженням яких здійснюється за єдиною методологією оподаткування, розробленої державою [1]. p> Податкова система створюється з метою забезпечення держави фінансовими ресурсами, необхідними йому для покриття всіх витрат.
Податкова система держави звичайно являє собою:
1) взаємопов'язану сукупність податків, зборів і платежів;
2) законодавчу базу (систему законів, указів і підзаконних нормативних актів, що регулюють порядок обчислення і сплати податків до бюджетів різних рівнів);
3) систему державних інститутів, що забезпечують прийняття законів та інших нормативних актів, адміністрування податків, контроль за своєчасністю та правильністю сплати податків.
Податкова система кожної держави має свої якісні особливості встановлені характером її розвитку, станом економіки, національними традиціями, громадської психологією. Однак у кожному разі вона повинна базуватися на такій соціально-економічної та фінансово-грошовій основі, яка дозволила б їй функціонувати з найменшими витратами як для суспільства в цілому, так і для конкретного суб'єкта оподаткування [2]. p> Законодавчу базу податкової системи Франції становить Податковий Кодекс Франції. У Франції він щорічно уточнюється при затвердженні Закону про бюджет. До кодексу додаються два томи роз'яснень (щорічних коментарів). p> Оподаткування під Франції є для держави головним джерелом формування доходів центрального бюджету, вони забезпечують більше ніж 90% його дохідної частини.
Основоположними принципами податкової системи Франції є:
- системність;
- гнучкість. Принцип гнучкості оподаткування означає здатність податкової системи реагувати на зміни економічного становища, по можливості не вдаючись до заходів податкового законодавства, і не створюючи перешкод для економічного зростання;
- соціальна спрямованість - цей принцип тісно пов'язаний з принципом соціальної податкової справедливості. Соціальна податкова справедливість грунтується як на перерозподілі, так і забезпеченні податкової свободи прожиткового мінімуму . Це означає, що прожитковий мінімум, необхідний для підтримки гідного людського існування в суспільстві, не повинен піддаватися оподаткуванню. p> Говорячи про податкову системі не можна забувати про державні органи, що забезпечують стабільність сплати податків - тобто про податкову службу. Організацією оподатковування в країні займається податкова служба, що функціонує у складі Міністерства економіки, фінансів та бюджету
У Франції податкова служба включає три рівні. На національному рівні діють Управління національних та міжнародних перевірок, Управління перевірок податкового положення і Національне Управління податкових розслідувань. p> Великі підприємства забезпечують 40-50% сукупних податкових надходжень. Контроль здійснює Управління національних та міжнародних перевірок. На одного перевіряючого на рік припадає 8 перевірок. p> Управління перевірок податкового стану здійснює контроль оподаткування фізичних осіб, мають дуже високі доходи або доходи складної структури: журналістів, артистів, спортсменів, керівників великих підприємств. p> Національне Управління податкових розслідувань займається не контролем в чистому вигляді, а збором інформації про платників податків. Певною мірою воно виконує роль податкової поліції, але тут немає збройних структур. p> У Франції 22 регіону. На регіональному рівні діють 20 регіональних і 10 міжрегіональних управлінь. На цьому рівні здійснюються перевірки середніх підприємств (з оборотом від 10 до 400 млн. євро). p> До низовому ланці належать податкові управління департаментів. На цьому рівні здійснюються податкові перевірки дрібних підприємств (з оборотом менше 10 млн.євро).
Основними організаційними структурами місцевих управлінь є служби обчислення податкової бази та...
