йна був встановлений в 1863 р. замість подушної податі з міщан. Він обчислювався в розмірі 6% (у Польщі 8%) з середнього чистого доходу. Середній дохід визначався на підставі кадастрів. Міські поселення ділилися на 6 груп, для кожної з яких застосовувалися 4-5 видів ставок. Цікаво відзначити, що частина надходжень податку (12,5%) зверталася в дохід місцевих органів влади.
Об'єктом обкладення виступали доходи від здачі в найм приміщень під житло і торгово-промислові заклади. Приміщення, що не здаються в найм, від обкладення НЕ звільнялися. Якщо поземельні податки платили тільки селяни і поміщики, то податок з нерухомого майна доводився вже на капіталістів і поміщиків, тобто власників будівель. Проте основним видом податків, сплачуваних промисловими і торговими капіталістами, був державний промисловий податок.
Промислове оподаткування було введено в Росії в 1824 р., а 1885 р. були введені додаткові відсотковий і раскладочний збори в залежності від рівня прибутковості. У 1898 р. був введений новий порядок промислового обкладання. Державний промисловий податок складався з двох частин: основного і додаткового. Основний промисловий податок на особисті заняття стягувався або в твердих сумах, або в рублях з кожних 100 крб. доходу, або у відсотках від суми винагороди (від 1% з суми до 100 руб. до 7% при доході понад 20 тис. руб.). Застосування тієї чи іншої системи справляння податку залежало від роду занять і посади. Система стягнення обмовлялася законом. Другий вид основного промислового податку стягувався при виборі промислових свідоцтв. Вся територія Росії ділилася на 4 класи (крім Москви і Петербурга). Подальше поділ вироблялося за чотирма критеріями: за характером діяльності, по числу робітників, за доходом, за зовнішніми ознаками. Залежно від цих ознак встановлювалася тверда сума основного промислового податку.
Додатковий промисловий податок стягувався по-різному з акціонерних і приватних підприємств. Обидва типу підприємств платили, відсотковий збір з прибутку за умови, що ставлення чистого прибутку до основного капіталу перевищувало 3%. Ставки відсоткового збору мали незначну прогресію - від 3 до 6% прибутку. З суми прибутку, перевищує 10% вартості основного капіталу, стягувалося 11%. Акціонерні підприємства платили, крім того, додатковий промисловий податок у вигляді податку з капіталу, а інші підприємства - раскладочний збір.
Податок з капіталу мав радше номінальний характер - його ставки не залежали від розміру капіталу і становили 15 коп. з 100 руб., тобто 0,15%. Однак і ця сума податку фактично не стягувалося - у цю суму зачитувався основний промисловий податок. Тільки додатковий промисловий податок-11% прибутку (якщо вона перевищувала 10% вартості капіталу) і ще 0,15% вартості капіталу, тобто найбільш рентабельні підприємства платили від 12 до 15% прибутку. Платежі дрібніших підприємств не перевищували 5-10% прибутку.
Ще більш пільговими було стягування раскладочного збору, так як підприємства обкладалися тільки з тієї суми прибутку, яка в 30 разів перевищувала оклад основного промислового податку. Збір стягувався в розмірі 1 крб. з кожних 30 руб. зазначеного перевищення прибутку. Не дуже обтяжливим були і податки з інших груп капіталістів: 5% з грошових капіталістів і 0,216% річних з спеціальних поточних рахунків, відкритих під заклад процентних паперів. Четверта група прямих податків - В«Подати і особисті податкиВ» - не тільки мали дискримінаційний характер, а й лягали важким тягарем на плечі трудящих. Платниками подушної і оброчної податей виступали селяни ряду місцевостей Сибіру, проживають на державних землях. До цієї групи зараховували селян з засланців і всіх інородців. Сума податку на душу перевищувала 3-5 руб., Причому вона могла значно зростати у зв'язку з раскладочного принципом справляння.
Об'єктами обкладення корінного населення Середньої Азії та Північного Кавказу виступали або худобу, або їх оселі. Корінне населення Сибіру платило ясак шкірками звірів або грошима (в деяких місцях і тим і іншим.). Справляння цієї групи податків доручалося місцевої феодальної знаті. Закон встановлював систему заохочення за бездоімочное стягування податку, що призводило до посилення податкового гніту в національних околицях. Як видно, система прямого оподаткування відрізнялася величезною строкатістю, по-перше, й істотними відмінностями в тяжкості обкладення для заможних і незаможних класів, по-друге, пряме обкладання, як правило, не враховувало рівня прибутковості суб'єктів оподаткування. У кращому випадку за основу обкладення приймалася нормативна дохідність, а в більшості випадків (для селянства) йшлося про модифікованої системі особистого обкладення.
Непрямі податки включали в себе 6 видів: питних дохід, тютюновий дохід, цукровий дохід, нафтової дохід, сірникову дохід і мита. Вже в самій ідеї податкової реформи, орієнтованої на перекладення податкового тягаря на плечі трудящих, на зростанн...
