уб'єктів РФ. Держава з допомогою податків здійснює розподіл або перерозподіл національного доходу, акумульованого в державному бюджеті в інтересах всієї держави і кожної особистості. Податки виступають частиною єдиного процесу відтворення, специфічною формою виробництва і виробничих відносин, які формують їх суспільне зміст. Це дає можливість проникнути в їх глибинну сутність, розкрити внутрішню природу і розвиток, найважливіші ознаки та особливості, а також механізм впливу податків на виробничі відносини в суспільстві. Податки відображають закономірності виробництва як частина розподільчих відносин в суспільстві. Податки мають матеріальну основу, тому що являють собою реальну суму грошових коштів товариства, що мобілізуються державою.
При розподілі національного доходу податки забезпечують органи державної влади частиною нової вартості в грошовій формі. Ця частина національного доходу, привласнена примусово у формі податків з усього населення країни, перетворюється в централізований фонд фінансових ресурсів держави.
Процес примусового відчуження має односторонній рух вартості без еквівалентного обміну, тобто від платника податків до держави.
Податкові доходи держави формуються за рахунок нової вартості, створеної в процесі виробництва, тобто працею, капіталом, природними ресурсами. Вони стають власністю держави і використовуються для військово-політичних і соціально-економічних заходів.
Будучи сферою виробничих відносин, податки є своєрідною економічною категорією зі стійкими внутрішніми властивостями, закономірностями розвитку та відмінними формами прояву. Податки виражають реально існуючі грошові відносини, які проявляються в процесі вилучення частини вартості національного доходу на користь загальнодержавних потреб. Ці податкові відносини як частина фінансових відносин знаходяться в постійній зміні.
Податки - це не тільки економічна, але водночас і фінансова категорія. Як фінансова категорія податки виражають загальні властивості, притаманні всім фінансовим відносинам і свої відмітні ознаки і риси, власну форму руху, тобто функції, які виділяють їх із усієї сукупності фінансових відносин. Опції податків виявляють їх соціально-економічну сутність, внутрішній зміст. p> Виділяють, як правило, чотири основні функції податків: фіскальну, регулюючу, контрольну і розподільчу, а також дві підфункції: стимулюючу і відтворювального призначення.
Фіскальна (або бюджетна) функція ( фиск - державна скарбниця) випливає з самої природи податків і проявляється у забезпеченні держави фінансовими ресурсами, необхідними для здійснення його діяльності. З її допомогою утворюється централізований грошовий фонд держави, виробляється вилучення частини доходів фізичних та юридичних осіб для утримання державного апарату, оборони країни і тієї частини невиробничої сфери, яка або не має власних джерел доходів (установи культури - бібліотеки, архіви та ін), або має їх у недостатній обсязі для забезпечення належного рівня розвитку (фундаментальна наука, навчальні закладу, установи охорони здоров'я та ін.) Значення фіскальної функції зростає з підвищенням економічного рівня розвитку суспільства, зростанням податкових доходів держави, що пов'язано з розширенням його функцій і певною політикою соціальних груп, перебувають при владі. Державі потрібно все більше коштів на проведення економічних, соціальних заходів, на утримання управлінського апарату. Завдяки використанню можливостей держави стягувати податки і витрачати кошти державного бюджету відбувається регулювання рівня ділової активності та вирішення різних соціальних завдань.
Регулююча функція податків припускає, що податки активно впливають на економіку: стимулюють або стримують темпи відтворення, посилюють або послаблюють процес нагромадження капіталу, розширюють або зменшують платоспроможний попит населення. Податки активно використовуються для згладжування економічного циклу. Таким чином, регулююча функція податків пов'язана з втручанням держави за допомогою податків у процес відтворення, що обумовлено зростанням продуктивних сил в умовах НТР, що підняв на новий щабель податкове регулювання. Розвиток ринкової економіки регулюється фінансово-економічними методами - шляхом застосування, налагодженої системи оподаткування, виділення дотацій з бюджету, маневрування позиковим капіталом і процентними ставками. Центральне місце в цьому комплексі економічних заходів належить податкам.
Держава, маневруючи податковими ставками, пільгами і штрафами, вводячи одні і скасовуючи інші податки, змінюючи умови оподаткування, сприяє вирішенню актуальних для суспільства проблем: стимулює науково-технічний прогрес, регулює рівень безробіття, перерозподіляє доходи своїх громадян, направляючи фінансові ресурси на розвиток виробничої та соціальної інфраструктури, на інвестиції в капіталомісткі і фондомісткі галузі з тривалими термінами окупності витрат. Регулююча функція податків ...
