ої ліквідності впливає на структуру банківських позичок і депозитів, величину грошової маси, рівень ринкової норми відсотка. Управління державним боргом впливає на розподіл позичкових капіталів між приватним і державним секторами, рівень процентних ставок і банківську ліквідність. Розміщення державних боргових зобов'язань в банківській системі призводить до збільшення грошової емісії, а поза банківською - до її скорочення. Отже, існує три основних напрями кредитної політики, між якими є тісний, глибока взаємозв'язок, тому заходи, прийняті урядом у цій галузі, завжди носитимуть складний і неоднозначний характер. Розглянемо, нарешті, самі інструменти, з чиєю допомогою держава впливає на кредитний ринок, проводячи намічену грошову політику.
1.1 Сучасні тенденції грошово-кредитної
політики.
В
Головними особливостями техніки грошово-кредитного регулювання, яке здійснювалося відповідно до неокейнсианская рекомендаціями, є зміна офіційної облікової ставки центрального банку; посилення або ослаблення прямого обмеження обсягу банківських позик в Залежно від розмірів сукупного попиту і зайнятості, рівня валютного курсу, масштабів інфляції; використання операцій з державними облігаціями переважно для стабілізації їх курсів і зниження ціни державного кредиту. p> Принципова відмінність техніки грошово-кредитного контролю на основі монетаристського підходу полягає у введенні кількісних орієнтирів регулювання, зміна яких зумовлює зміну напрямку грошово-кредитної політики. Вибір того чи іншого показника в якості орієнтира грошово-кредитної політики багато в чому визначає і головні об'єкти, і саму техніку грошово-кредитного контролю. Такими показниками можуть бути як сукупна грошова маса, так і її окремі агрегати. p> Особливо слід підкреслити, що державні органи країн з ринковою економікою в Останнім часом все частіше використовують "політику розвитку конкуренції" в банківській сфері, тобто, стимулюють конкуренцію, розчищають для неї місце, включаючи і заходи, Спрямовані проти антиконкурентного співробітництва. У рамках цієї політики знаходиться і вживаються в останні роки дії щодо лібералізації внутрішніх і міжнародних фінансових ринків, відміну контролю над відсотковими ставками і ряду обмежень для банків на проведення операцій на ринках цінних паперів і на інші види фінансової діяльності. При цьому широкий доступ іноземних банків до місцевих ринків розглядається як необхідний чинник підвищення ефективності останніх. p> 1.2 Цілі кредитно-грошової політики.
Основоположною метою кредитно-грошової політики є допомога економіці в досягненні загального рівня виробництва, що характеризується повною зайнятістю і відсутністю інфляції. Кредитно-грошова політика в умовах падіння виробництва і збільшення безробіття центральні банки намагаються пожвавити кон'юнктуру шляхом розширення кредиту і зниження норми відсотка (кредитна експансія), а під час інфляції, навпаки, прагнуть запобігти "перегрів" кон'юктури при допомоги обмеження кредиту, підвищення відсотка, стримування емісії платіжних и т.д. (Кредитна рестрикція). p> Вихідним при визначенні цілей грошової і кредитної політики є питання про субординаційних зв'язках (співпідпорядкованості) різних компонентів економічної політики.
Важливо прояснити питання про визначення базових понять. Традиційним є вживання терміна "грошово-кредитна політика". Чи є, однак, поняття "Кредитна" простим додатком до поняття "грошова" або це поняття має власне утримання? Чи вірно тому іменувати розглянуту політику грошово-кредитної або слід говорити про грошову і кредитну політику як про відносно самостійних компонентах економічної політики? Для відповіді на дане питання необхідно зіставити цільові завдання і засоби їх вирішення в рамках грошової і кредитної складових політики.
Що служить метою грошової політики? Виходячи з положення Конституції Російської Федерації, турбота про стабільність національної валюти (рубля) покладається виключно на Банк Росії. Однак представляти мету грошової політики таким чином було б помилково. Оперуючи грошима, грошова політика не має прямого виходу на товарні ціни. Вірно розглядати її в якості фактора регулювання загальної цінової стабільності, але саме чинника, причому, по-перше, не єдиного, а чинного поряд з іншими більш-менш суттєвими факторами (рівень конкуренції, регулювання діяльності монополій, політика доходів, податкова система і т.д.), і, по-друге, фактора, активне включення якого в рішення завдання підтримки цінової стабільності має бути спеціально показано в конкретних економічних умовах.
Суть проблеми визначення мети грошової політики зводиться до виявлення того конкретного способу, за допомогою якого саме грошова політика забезпечує (повинна забезпечити) просування до заданого результату - стабільності цін.
Метою грошової політики є забезпечення економіки необхідною і достатньо...