(Октавіан) з 27 р. до н. е.. в Римській монархії вперше ввів державну податкову систему. У Надалі її удосконалив Костянтин 1 (Великий). При його правлінні податкові ставки діяли без змін кожні 15 років. З березня по вересень останнього року даного періоду проводилися ревізія і перегляд величини державних зборів.
У Древній Русі зміст князя, В«військові підприємстваВ», примітивне управління і суд задовольнялися допомогою особистих повинностей і натуральних зборів (ставити княжий будинок, годувати князівських коней, косити луки, рубати дрова, давати курей для княжих соколів і т. п.). За нат-ральних зборами князь відправлявся сам (полюддя) або ж їх доставляли йому добровольці (Повозити). Ці збори незабаром взяли цілком або частково грошову форму. Татарське навала мало наслідком накладення на російські князівства данини (В«ординський вихід В»). Знищення татарського ярма нічого не змінило для населення. Тільки тепер данину, надходячи в великокнязівську казну, вже там і залишалася.
Поряд з прямими зборами в В«податноїВ» системі Московського держави існували внутрішні митні збори. Вони представляли з-бій платежі, які стягували на кожному кроці руху від виробників до споживачам: при провезенні товарів дорогами, при перевозі через річки, при ввезенні в місто, при зберіганні та зважуванні, при продажу і т. д.
Розвиток торговельних відносин з іноземними державами через Біле море призвело до виникнення зовнішніх митних зборів. У XVIв. з'являється новий вид непрямого оподаткування - кабацький збір, ця питейная регалія уряду.
У царювання Олексія Михайловича більша частина внутрішніх мит була скасована, а замість них встановлена ​​однакова торгова рублева мито. Але з'явилися нові прямі податки, спеціально призначені на військові потреби: В«піщальниеВ» гроші - на утримання пищальников (стрільців), В«ЕльчужниеВ» - на виготовлення пороху для рушниць і т. д. У той же час починається перехід від стародавньої податкової (В«окладноїВ») одиниці - В«сохиВ» - до подвірного обкладенню. Тоді ж відбувається спрощення податкової адміністрації: надходження податків зосереджується у Стрілецькому, Лісовому наказах та наказі Великий скарбниці.
При Петрові Великому вводиться ряд нових податків: драгунський, гербовий, тютюновий та суднової. Потім починається державна монополізація найбільш вигідних предметів торгівлі на внутрішньому і зовнішньому ринках.
У 1717 р. Петро вирішується замінити всі прямі збори однієї кріпаками, визначивши її за новою окладних одиниці - В«душіВ». В останній рік його царювання (1724) податків було зібрано майже в сім разів більше, ніж в 1680 м., причому дві третини доходів йшло на утримання армії і флоту.
Після Петра I вже нікому з царюючих осіб не вдавалося домогтися перевищення державних доходів над витратами. До кінця царювання Катерини II державний борг дорівнював 215 млн р.., Олександра 1 -1345 млн р., Олександра II-до мільярда рублів.
Наступники Петра, мабуть, не мали відомостей ні про кількості державних зборів, ні про кількість витрат. Численні відомства стягували податки В«кожне для себеВ». При цьому вони не посилали в правительствующий Сенат абсолютно ніяких відомостей про стан їх бюджетів,
Архів Комерц-колегії рясніє справами про порушення податкового законодавства або, як тоді писали, В«викраденні казенного інтересу В». Однак це відомство займалося тільки розслідуванням В«таємного провезення товарів, утайки торгових мит та інших зловживань з торгівлі В».
У Комерц-колегії існувала Секретна експедиція, яка вела розслідування особливо важливих і складних справ.
Наприклад, про В«затриманні таємно перейшли кордон трьох осіб і виявленні у них фальшивої печатки Радзивиловской митниці В». Суть в тому, що ці люди не платили мита за привозили з-за кордону товари.
Таку мито не брали тільки за товари до В«височайшим двору В». Що ж до В«фальшивої печаткиВ», то затримані не врахували однієї обставини: друку на кожній митниці різали тільки на один місяць, тобто дана печатка була вкрадена, але вона була недійсна (місячний строк її дії давно закінчився).
В«Податкові сищикиВ» Комерц-колегії таємно досліджували торговельні операції великих торговців-оптовиків. Так, дуже скрупульозно були вивчені угоди відомого хлібного купця Панаса Косіковского. По суті, було проведено порівняльне дослідження документів з різних джерел (В«Зустрічна перевіркаВ»), а саме - з Петербурзького губернського правління, Ревельського порту. Петербурзької митниці, Департаменту міністерства комерції, Департаменту міністерства юстиції. Експедиції секретної, бухгалтерської та лічильної. Всі цифри по товару і податків В«зійшлисяВ». p> Іноземні дипломати і купці часто купували російські товари в самій країні. І якщо це був товар В«витратнийВ», то не платили мита на законній підставі. Англійська резидент (торговий) барон фон Вольф здогадався ремонтувати свої кораблі на рейдах в Росії. Тільки на одні ...
