фери при підвищенні ефективності капітальних вкладень. В
Глава I
Поняття, історія і принципи інвестиційної політики держави
В
1.Понятие інвестиційної політики держави і її значення
Однією з форм економічної політики держави є інвестиційна політика, яка включає регулювання всіх сторін інвестиційного процесу, а саме: розміри, структуру, джерела, ефективність інвестицій і ін
Категорія В«інвестиціїВ» виступає узагальнюючим макроекономічним показником.
У найзагальнішому вигляді інвестиції - всі види активів (Засобів), що включаються в господарську діяльність з метою отримання доходу. p> Інвестиції - це поняття, що охоплює:
1. Реальні інвестиції (інвестиції в землю, машини та обладнання, нерухомість тощо), близькі до терміна В«капітальні вкладенняВ». Капітальні вкладення - витрати на створення нових, реконструкцію та розширення діючих основних фондів (основного капіталу).
Поняття "нові" (або "чисті") інвестиції означає, що збільшується розмір основного капіталу. "Інвестиції в модернізацію "- це кошти, що направляються на відшкодування зносу капіталу. Сума "чистих" інвестицій і "інвестицій на відшкодування" називається "валовими інвестиціями".
2 Фінансові (портфельні) інвестиції, тобто вкладення в акції, облігації, інші цінні папери, пов'язані безпосередньо з титулом власника, що дає право на отримання доходу від власності.
На сьогоднішній день, маючи в своєму розпорядженні потужним інвестиційним потенціалом та відповідними ресурсами російська економіка не має стійкої тенденції до зростання і це обумовлено багатьма причинами і в першу чергу тим, що за роки реформ практично була зруйнована здатність економіки формувати внутрішні ресурси для накопичення. Так обсяг інвестицій в 2001 до рівня 1990 р. склав одну п'яту частину, щорічний дефіцит інвестицій в Росії становить 42-45 млрд. дол. (Загальносвітовий нормативний рівень щонайменше 10% від ВВП), у той час як у населення перебувати 50-60 млрд. дол., за кордон вивезено 70 млрд. дол.
Проблема 2003 р., що стоїть перед Росією, зачіпає всі сфери діяльності. За оцінками фахівців, через 3 роки очікується вибуття до 25% (у 2006 р. до 50%) виробничих фондів внаслідок їх зносу. І для забезпечення хоча б його простого відтворення основного капіталу обсяг інвестицій повинен бути збільшений в 3 рази. <В
2. Формування інвестиційної політики держави в умовах розвитку ринкових відносин в Росії
В
Становлення нової моделі інвестиційної діяльності, адекватної ринкової системи господарювання, передбачало заміну централізованого розподілу інвестиційних ресурсів ринковими формами інвестування. Це в свою чергу, обумовлювало необхідність розробки нової інвестиційної політики, що відповідала зміненим економічним умовам. Інвестиційну політику в умовах розвитку ринкових відносин в Росії можна розділити на два етапи:
2.1 I етап - інвестиційна політика початкового періоду ринкового реформування.
Заходи державної інвестиційної політики в розглянутий період були пов'язані в основному з комплексною програмою стимулювання вітчизняних іноземних інвестицій в економіці Росії, Бюджетом розвитку на період 1997-2000 рр.., Концепцією середньострокової програми розвитку російської економіки на 1997-2000 рр.. В«Структурна перебудова та економічне зростання В»
Основні напрямки державної інвестиційної політики, викладені в цих документах включали:
проведення децентралізації інвестиційного процесу, перенесення центру ваги на приватні інвестиції, підвищення ролі власних і залучених коштів підприємств допомогою проведення нової амортизаційної політики, використання прибутку, вторинної емісії цінних паперів, коштів банків, інституційних інвесторів, населення;
перехід від безповоротного фінансування підприємств до кредитування їх на платній та безповоротній основі;
посилення державного контролю за цільовим витрачанням коштів федерального бюджету, спрямованих на інвестиції;
збереження ролі держави як стратегічного інвестора в області найважливіших життєзабезпечуючих виробництв, соціальної сфері, суспільно значущих об'єктів, що не привабливих для приватних інвесторів
використання централізованих інвестицій на реалізацію ефективних і швидко окупаються об'єктів, розширення практики їх часткового фінансування;
стимулювання приватних та іноземних інвестицій, вдосконалення нормативної бази, надання гарантій та страхування інвестицій
Відповідно до прийнятого курсом економічних реформ відновлення інвестиційного процесу має здійснюватися при мінімальній ролі держави. В якості основних передбачуваних джерел розглядалися: зрослі можливості підприємств за рахунок зниження податкового тягаря і зростання амортизаційних відрахувань, перелив кредиту з ринку державних зобов'язань в реальний сектор, мобілізація валютни...
