их як Великобританія, Швеція, Німеччина, Японія. А також наведені основні положення соціальної політики республіки Білорусь.
У другому розділі наведені практичні дані про стан соціальної політики в досліджуваних країнах, їх достоїнства і недоліки, дано стан соціальної політики Республіки Білорусь, визначено перспективи розвитку. <В
1. СУТНІСТЬ І ЗНАЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ,
СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА РІЗНИХ ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ
1.1. Предмет і об'єкт соціальної політики
Під соціальною політикою в прикладному, практичному сенсі (контексті) зазвичай розуміють сукупність (систему) спрямованих на життєзабезпечення населення. p> Соціальна політика - це не стільки система заходів і заходів, скільки система взаємовідносин і взаємодій між соціальними групами, соціальними верствами суспільства, в центрі яких і головна їх кінцева мета - людина, її добробут, соціальний захист і соціальний розвиток, життєзабезпечення і соціальна безпека населення в цілому [2, c.9].
Об'єкт і предмет цієї політики збігаються з головними елементами, блоками і структурами, що входять у великий єдиний комплекс - социально-трудову сферу (СТС) - систему взаємопов'язаних компонентів та частин серед яких [2, c.10]:
- галузі соціальної сфери (освіта, охорона здоров'я, культура, спорт, туризм, житлово-комунальний сектор і т т.д.;
- ринок праці, зайнятість, безробіття;
- соціальне партнерство;
- соціальний захист;
- оплата та охорона праці;
- соціальне страхування;
- пенсійна система та ін
Ефективність реалізації соціальної політики будь-якого рівня - державного, регіонального, корпоративного багато в чому залежить від економіки, бюджетного забезпечення, фінансових ресурсів держави, органів влади, підприємств і т.д. Без достатніх фінансових коштів складно говорити про адекватний розвиток освіти, охорони здоров'я, культури, житлово-комунального сектора, ринку праці, забезпеченні продуктивної зайнятості, соціального захисту населення, своєчасної виплати заробітної плати, пенсій, допомог і інших джерел і механізмів життєзабезпечення громадян.
Соціальна політика і соціально-трудова сфера не носять пасивний характер. Вимагаючи значних фінансових коштів на самозапуск і розвиток, вони в той же час активно впливають на економіку, економічне зростання, динаміку ВВП, траєкторію руху суспільства до прогресу. Без ефективної зайнятості, організації системи потужних стимулів праці, систем освіти, охорони здоров'я, культури і т.д. не можна розвивати виробництво, збільшувати обсяги товарів і послуг, інших мікро-і макроекономічних показників, що вимагає відповідного ставлення до соціально-трудовій сфері та соціальної політиці з боку держави, її законодавчих і виконавчих органів, роботодавців, підприємців і власників.
Ефект цього впливу набагато перевищує вкладені в їх розвиток і реалізацію початкові витрати. Якщо держава і роботодавці витрачають величезні кошти на розробку і реалізацію пенсійної системи, то здається насправді, що звичайна соціальна міра, яка не має виходу на економічну складову, оскільки пенсіонер не працює, він не виробляє продукцію, не бере участі у створенні ВВП і т.д. На Насправді ж, якщо пенсійна система відпрацьована з позицій соціальної справедливості, якщо розмір пенсії безпосередньо залежить від результатів і якості В«минулогоВ» праці в допенсійному віці, то така пенсійна система буде хорошим стимулом продуктивної праці і розвитку виробництва. Аналогічна позитивна взаємозв'язок існує між економічною ефективністю - з одного боку, і вирішенням проблем зайнятості, охорони праці, соціального страхування, розвитку галузей культури, охорони здоров'я, науки, освіти - з іншого.
Останнім часом досить часто, особливо практики, використовується поняття - соціально-трудова сфера (СТС). Воно відображає об'єкт і предмет соціальної політики, характеризує ступінь соціального розвитку, цілком обгрунтовано відображає єдність і взаємозумовленість трудових і соціальних відносин. На практиці трудові відносини - відносини між працею і капіталом, найманим працівником і роботодавцем, рідко існують в чистому вигляді без соціальної складової. І навпаки, соціальні відносини часто виникають в результаті трудових процесів, супроводжуючих їх протиріч, конфліктів і т.д. Соціально-трудова сфера досить повно відображає всі фази відтворення робочої сили і його соціальний супровід. Основними блоками СТС є [2, c. 15]:
- соціальна сфера, тобто галузі соціально-культурного комплексу (освіта, охорона здоров'я, культура і т.д.);
- ринок праці, служби зайнятості, перепідготовки кадрів (у тому числі безробітних);
- сфера мотивацій продуктивної праці (організація оплати праці, стабілізації рівня життя населення тощо).
- групи відносин і компоненти, що у процесі відтворення робочої сили і забезпечен...