всебічне вивчення фінансово-господарських операцій організацій або фізичних осіб з об'єктами оподаткування.
Поведінка податкових перевірок завжди певною мірою є В«вторгненнямВ» в господарську діяльність перевіряються організацій. У ході реалізації податковими органами своїх контрольних повноважень виникає безпосереднє взаємодія або зіткнення інтересів представника держави, яким є посадова особа податкового органу, що проводить перевірку, - з одного боку, та посадових осіб організації - платника податків (або індивідуального підприємця) - з іншого боку. Тому для встановлення збалансованості інтересів обох сторін у податковому контрольному правовідносинах необхідно було визначити правовий статус сторін при проведенні податкових перевірок, а також послідовність їх дій, що і було встановлено в Податковому кодексі РФ. З правової точки зору встановлення в кодифікованому акті послідовності дій сторін з одночасним визначенням правового статусу учасників цих дій може розглядатися як надання процесуальної форми діям сторін відповідних контрольних правовідносин.
Якість та ефективність проведених податкових перевірок в чому залежать від ретельної підготовки і планування. Організація контрольної діяльності та використання тих або інших методів і форм податкового контролю здійснюється на основі розроблюваних планів і програм поведінки заходів податкового контролю.
Планування є одним з основних базових принципів здійснення податкового контролю уповноваженими органами. При цьому існують різні види планів контрольної роботи: річні, перспективні, поточні та т.д. Планування часто є початковим етапом контрольної роботи, в ході якого визначаються завдання і цілі податкових перевірок, здійснюється вибір об'єктів контролю, складається перелік питань, що підлягають перевірці, програма податкових перевірок, визначаються терміни реалізації контрольних заходів, а також виконавці.
Після визначення зазначених вище питань необхідно правильно організувати проведення самої податкової перевірки. В організацію податкової перевірки входять, насамперед, ретельна підготовка до неї, визначення цілей, складання програми, здійснення в установленому порядку заходів податкового контролю, оформлення матеріалів податкової перевірки та вжиття заходів щодо виявлення та попередження порушень порядку та строків сплати податків і зборів.
Результати проведення податкових перевірок оформляються у вигляді підсумкового документа - акту податкової перевірки, за достовірність якого відповідні посадові особи несуть персональну відповідальність. Органи податкового контролю систематично аналізують підсумки проведених контрольних заходів і узагальнюють практику своєї роботи. Крім того, нижчестоящі податкові органи подають відповідним вищим податковим органам звіти про проведенні заходів податкового контролю, результати проведених перевірок і т.п. Звіт супроводжується висновками, рекомендаціями і пропозиціями. p> Залежно від різних критеріїв виділяються наступні види податкових перевірок:
Залежно від характеру матеріалу, на основі якого проводяться податкові перевірки, вони діляться на документальні , що припускають перевірку первинних документів, і фактичні податкові перевірки, базуються не тільки на перевірці документів, але й на вивченні фактичного стану об'єктів, що перевіряються (наявність грошових коштів і матеріальних цінностей в натуральному вигляді).
Залежно від обсягу податкової перевірки і вирішуються в ході неї завдань розрізняють тематичні і комплексні податкові перевірки. Тематичні податкові перевірки проводяться з певного кола питань або одній темі щодо платників податків, вони дозволяють глибоко вивчити ту чи іншу проблему функціонування організації-платника податків, дати порівняльний аналіз стану справ з окремих питань, виявити і усунути типові порушення і недоліки, узагальнити практику роботи. Тематичні перевірки проводяться, як правило, з питань сплати тільки прямих або тільки непрямих податків, федеральних чи регіональних і т.д. Комплексні податкові перевірки охоплюють всю сукупність напрямків діяльності організації в податковій сфері, використовують різні прийоми, способи і методики податкового контролю. Податкові перевірки можуть бути комплексними і в силу складу контролюючих органів, які беруть у них участь. Зазвичай такі перевірки проводяться групами, до складу яких входять фахівці різних уповноважених органів. Крім того, можуть здійснюватися наскрізні податкові повірки, які охоплюють всі філії, представництва, відділення та головну організацію, до складу якої вони входять.
3.По ступенем охоплення даних в процесі податкової перевірки розрізняють суцільні податкові перевірки, коли перевірці піддаються всі наявні документи і матеріальні цінності за ревізується період, і вибіркові податкові перевірки, коли податковому контролю піддається тільки певна частину документів.
4.У залежності в...
