між бюджетами всіх рівнів бюджетної системи.
Мета моєї курсової роботи - розкрити сутність проблем, пов'язаних з формуванням дохідної частини бюджетів різних рівнів за рахунок податкових надходжень. Для цього необхідно вирішити такі завдання: дати характеристику сучасної податкової системи, провести порівняльний аналіз податкових надходжень до бюджетів різних рівнів на прикладі Ярославської області, розглянути формування податкових джерел місцевих бюджетів та реформи місцевого самоврядування і виділити податкові заходи пом'якшення сучасної економічної кризи на рівні регіону.
Дана проблема знайшла своє відображення в роботах таких відомих економістів як: Березін М.Ю., Бобоев М.Р. (К.е.н), Наумчев Д.В. (Радник податкової служби I рангу), Колчин С.П. , Орешин В.П. , Іванова Н.Г., Вайс Е.А, Кацюба І.А., Пєтухова Р.А., Селюков А., Христенко В.
1.Характеристика сучасної податкової системи
1.1 Податки як основне джерело формування доходної частини бюджету
Існування будь-якого сучасного держави нерозривно пов'язане з податками. Кожна людина в якійсь мірі відчуває це на собі. Бенджамін Франклін писав, що В«платити податки і померти повинен кожен В». Даний принцип закладений і в російському законодавстві: В«Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збориВ».
Податки відіграють найважливішу роль серед державних доходів, так як вони складають більше 80% дохідної частини федерального бюджету. Сукупність стягнутих у державі податків, зборів, мита та інших обов'язкових платежів (далі податки), а також форм і методів їх побудови утворює податкову систему.
Податкова система [1] - сукупність податків (Зборів), принципів їх встановлення, а також форм і методів податкового контролю та відповідальності за порушення податкового законодавства. Мета податкової системи - акумулювання грошових коштів в руках держави для виконання їм суспільно корисних функцій.
Під податком (збором, митом) розуміється обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня державної влади (або позабюджетний фонд) встановленої суми грошових коштів, здійснюваний платником податків у порядку і на умовах, визначених законодавством країни. p> Можна виділити наступні основні функції податків [2]: p> В· фіскальна
В· розподільна
В· стимулююча
В· контрольна
За допомогою реалізації фіскальної функції на практиці формуються державні фінансові ресурси і створюються матеріальні умови для функціонування держави. Основне завдання реалізації фіскальної функції забезпечення стійкої дохідної бази бюджетів усіх рівнів.
За допомогою податків відбувається перерозподіл знову створеного ВВП на користь інших регіонів, фізичних осіб, галузей економіки. Цю функцію податків прийнято називати розподільної. p> Стимулююча, або регулююча функція означає, що держава через фінансову політику впливає на процеси відтворення, накопичення капіталу, величину платоспроможного попиту. Через систему податкових пільг і податкових санкцій відбувається регулювання виробничої та соціальної активності.
З одного боку, державні органи використовують податкові методи з метою координації і контролю фінансової діяльності. З іншого боку контрольна функція виражається в порівняння витрат держави і потенціалу економіки при формуванні доходів бюджетної системи.
Теоретичну основу податків складають його елементи. Основними з них є:
В· платник організації та фізичні особи, на яких покладено обов'язок сплачувати податки і (або) збори,
В· об'єкт оподаткування юридичні факти (дії, події, стану), з настанням яких виникає обов'язок по сплаті податку;
В· податкова база - сума, з якої справляється податок, це частина об'єкта, яка приймається за основу при обчисленні податку;
В· податкова ставка та частина податкової бази, яку платник податків зобов'язаний виплатити у вигляді того або іншого податку; може встановлюватися в абсолютних сумах (в рублях), або в відсотках;
В· податковий період це календарний рік або інший період часу стосовно до окремих податках, по закінченні якого визначається податкова база і обчислюється сума податку, підлягає сплаті;
В· порядок обчислення, порядок і терміни сплати податку встановлюються стосовно до кожного податку і збору. Сплата податку здійснюється, як правило, разової сплатою всієї суми податку в готівковій або безготівковій формі.
У Відповідно до ст. 17 ч. I Податкового кодексу РФ податок вважається встановленим лише в тому випадку, коли визначені платники податків і основні елементи оподаткування.
До факультативним елементам оподаткування відносяться: податкові пільги та підстави для їх використання, відповідальність за податкові правопорушення, а також порядок утримання та сплати неправильно утриманих сум податку.
Податки класифікуються за низкою ознак. Перш за все, по...
