ачення для практики державного управління. p align="justify"> Другої підхід деталізує перший. Серед монархічних форм правління (в рамках монархічної форми правління) виділяють абсолютну і конституційну монархії; остання розпадається на дуалістичні і парламентські монархії. Республіканська форма правління існує у вигляді президентських (дуалістичних), парламентських і напівпрезидентських (змішаних) республік. З урахуванням того, що парламентські республіки і парламентські монархії виявляють більше схожості, ніж відмінності, а у дуалістичних монархій і республік також багато спільного, ми отримуємо наступну схему:
Виділення різних форм правління (тут цей термін позначає вже конкретні конфігурації) засноване на декількох стандартних критеріях. Вони можуть бути резюмовані наступним чином:
спосіб заняття посади глави держави, його повноваження
спосіб формування уряду, його відповідальність
способи взаємодії (взаємовпливу) глави держави, парламенту і уряду.
Кожна форма правління характеризується певним поєднанням трьох цих базових параметрів. Відповідно, кожна форма правління може бути вичерпно охарактеризована за цими трьома пунктами. Всю схему можна звести в таблицю:
Таблиця 1. Порівняльні характеристики різних форм правління
Форма правленіяАбсолютная ДуалистическаяПарламентскаяСмешанная Глава государстваЗанімает посаду шляхом успадкування, НаследованіеВсеобщіе выборыНаследованиеИзбирается парламентом або спеціальним конгрессомІзбірается прямими загальними виборами, рідше - непрямими виборами або парламентомоб'едіняет у своїх руках всі гілки властіВозглавляет виконавчу властьПочті не має власних повноважень, не залежних від правітельстваРуководіт виконавчою владою, має ряд власних полномочийПравительствоЕсли існує, повністю залежить від глави государстваЕслі існує, повністю залежить від глави государстваФорміруется парламентською більшістю з формальним участю глави держави, відповідально перед парламентомФорміруется спільно президентом і парламентською більшістю, відповідально і перед парламентом, і перед президентом ВзаімовліяніеВсевластіе глави держави, відсутність парламентаМонарх може розпустити парламент, змінити правітельствоПрезідент може змінити уряд та окремих міністровПравітельство (з формальним участю глави держави) може розпустити парламент; парламент може відправити у відставку правітельствоПрезідент може розпустити парламент, зміняти міністрів, парламент може відправити у відставку уряд з відома президента
По-перше, в сучасному світі існує досить багато немонархіческіе диктатур, як військових, так і цивільних. У цьому випадку вся повнота влади знаходиться в руках одноосібного диктатора або хунти (найбільш поширене найменування колегії диктаторів). Це, безумовно, самостійна форма правління: вона суттєво відрізняється від інших, вона стійка і поширена. За всіма основними ознаками диктатура - варіант республіканської форми правління. Визначальними є два фактори:
) вища влада передається за спадщині і не через станові процедури, а на підставі конкурентних процедур, що залучають значні маси людей (маються на увазі перевороти, хоча деякі диктатори потрапляють на свою посаду в результаті звичайних виборів);
) у більшості диктаторських держав декларується верховний суверенітет народу (на відміну від монархій, де носій суверенітету - монарх). В іншому ж класична диктатура відтворює характеристики абсолютної монархії, тобто йдеться про абсолютистської формі республіканського правління.
Якщо взяти до уваги той факт, що деякі монархії минулого дивно нагадують сьогоднішні змішані чи напівпрезидентської республіки, можна констатувати повну симетричність монархічних і республіканських форм правління. Іншими словами, змінюють - або на додаток - старими критеріями статусу глави держави і джерела суверенітету приходять нові критерії, пов'язані переважно з особливостями формування та взаємодії вищих органів державної влади. p align="justify"> У республіці джерелом влади і державного суверенітету проголошується народ, органи державної влади формуються на основі виборів, - або загальних, або за участю тільки певних верств населення. Серед існуючих у сучасному світі республік, як правило, також виділяють три типи:
Президентська республіка. Це найбільш поширена форма правління в сучасному світі, налічується близько 100 держав, які її дотримуються, частина з них - тільки формально. У президентській республіці президент - глава держави і глава виконавчої влади. Головна ознака полягає в тому, що уряд несе політичну відповідальність перед президентом, який може відправити його у відставку. У ряді випадків уряду як окремого органу виконавчої влади взагалі немає: президент призначає міністрів, які...
