о важливе значення, оскільки створює основи для стабільного розвитку економіки в цілому, окремих її галузей, господарюючих суб'єктів. Чи не випадково тому вона регулюється на рівні країни та окремих суб'єктів РФ. Основним регулятивом щодо реальних інвестицій на рівні країни є Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. № 39-ФЗ В«Про інвестиційну діяльність в Россііской Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладенні В».
Окремі великі суб'єкти РФ також мають своє законодавство в цій області. Зокрема, в Санкт-Петербурзі діють два закону, прийняті Законодавчими Зборами: від 8 липня 1998 р. № 185-36 В«Про державну підтримку інвестиційної діяльності на території Санкт-Петербурга В»та від 9 липня 1998 р. № 191-35В« Про інвестиції в нерухомість Санкт-Петербурга В»Ці закони регулюють порядок отримання поручительства Адміністрації Санкт-Петербурга як забезпечення зобов'язань інвестора щодо повернення позикових коштів, що залучаються для здійснення інвестиційної діяльності, визначають форми бюджетної підтримки, види податкових пільг та ін
Реальні інвестиції, як правило, оформляються у вигляді так званого інвестиційного проекта. Згідно із Законом № 39-ФЗ В«Інвестиційний проект є обгрунтування економічної доцільності, обсягу і термінів здійснення капітальних вкладень, у тому числі необхідна проектно-кошторисна документація, розроблена відповідно до законодавства Російської Федерації та затвердженими в установленому порядку стандартів (Нормами і правилами), а також опис практичних дій по здійсненню інвестицій (бізнес-план) В».
Таким чином, інвестиційний проект трактується як набір документації, що містить два великих блоки документів:
- документально оформлена обгрунтування економічної доцільності, обсягу і термінів здійснення капітальних вкладень, включаючи необхідну проектно-кошторисну документацію, розроблену відповідно до законодавства РФ і затверджену в установленому порядку стандартів (Нормами і правилами);
- бізнес-план як опис практичних дій по здійсненню інвестицій.
Однак на практиці інвестиційний проект не зводиться до набору документів, а розуміється в більш широкому аспекті - як послідовність дій, пов'язаних з обгрунтуванням обсягів та порядку вкладення коштів, їх реальним вкладенням, введенням потужностей в дію, поточної оцінкою доцільності підтримки і продовження проекту та підсумкової оцінкою результативності проекту по його завершенні. У цьому випадку інвестиційному проекту властива певна етапність, тобто він розвивається у вигляді передбачених фаз (стадій), а набір документів, обгрунтовують його доцільність та ефективність, виступає лише одним з елементів, хоча і ключових, проекту в цілому.
Об'єктами капітальних вкладень в Російській Федерації є що знаходяться в приватній, державної, муніципальної та інших формах власності різні види знову створюваного і (або) модернізованого майна, за винятками, встановленими федеральними законами. Капітальні вкладення в об'єкти, створення і використання яких не відповідають законодавству РФ і затвердженими в установленому порядку стандартам (нормам і правилам), заборонені.
Суб'єктами інвестиційної діяльності є інвестори, замовники, підрядники, користувачі об'єктів капітальних вкладенні і інші особи. Інвесторами, тобто особами, які здійснюють капітальні вкладення, можуть бути фізичні та юридичні особи, які створюються на основі договору про спільну діяльності і не мають статусу юридичної особи об'єднання юридичних осіб, державні органи, органи місцевого самоврядування, а також іноземні суб'єкти підприємницької діяльності (іноземні інвестори).
В якості замовників по інвестиційному проекту можуть виступати як власне інвестори, так і уповноважені ними фізичні і юридичні особи. Безпосередні роботи зі зведення виробничих потужностей відповідно до вимог проекту здійснюються підрядниками, під якими розуміються фізичні та юридичні особи, які виконують роботи з договором підряду і (або) державним контрактом, що укладається з замовниками відповідно до Цивільного кодексу РФ. Підрядники зобов'язані мати ліцензію на здійснення ними тих видів діяльності, які підлягають ліцензуванню у Згідно з федеральним законом.
Користувачами об'єктів капітальних вкладень можуть виступати як інвестори, так і будь-які фізичні та юридичні особи, і тому числі іноземні, а також державні органи, органи місцевого самоврядування, іноземні держави, міжнародні об'єднання та організації, для яких створюються зазначені об'єкти.
Суб'єкту інвестиційної діяльності законом дозволено суміщення функцій двох і більше суб'єктів, якщо інше не встановлено договором і (або) державним контрактом, що укладаються між ними.
Всі інвестори мають рівні права на здійснення інвестиційної діяльності, самостійне визначення обсягів і напрямів капітальних вкладень, володіння, користування і розпорядження об'єктами капітальних вкладень і результ...
