в тому, що при його проведенні перевіряються, по-перше, дотримання встановленого правопорядку в процесі фінансової діяльності державними і громадськими органами, підприємствами, установами, по-друге, економічна обгрунтованість і ефективність здійснюваних дій, відповідність їх задачам держави.
Фінансовий контроль - це контроль за законністю дій в галузі освіти і використання грошових коштів держави і суб'єктів місцевого самоврядування з метою ефективного соціально-економічного розвитку країни та окремих регіонів.
Специфіка фінансового контролю полягає в тому, що він являє собою результат накладення контрольної функції управління на контрольну функцію фінансів. При цьому зміст фінансового контролю визначається контрольною функцією, в якій виражена одна із сторін сутності фінансів як економічної категорії, що надає фінансовому контролю об'єктивний характер. Форма фінансового контролю встановлюється в ході управлінської діяльності і є свідомою діяльністю людей з використання пізнаних об'єктивних законів в області фінансів, що надає йому суб'єктивний характер. p> Таким чином, об'єктивні по своєму характеру фінансові відносини, перш ніж знайти своє правове оформлення переломлюються в суб'єктивній діяльності держави, тобто держава зумовлює зміст правових норм, що регламентують об'єктивні фінансові відносини.
Сукупність правових норм, що встановлюють систему і компетенцію суб'єктів контролю, а також порядок проведення фінансових перевірок утворюють інститут фінансового контролю. p> Фінансовий контроль притаманний усім фінансово-правовим інститутам. Тому крім загальних фінансово-правових норм, що регулюють організацію і порядок проведення фінансового контролю в цілому, є норми, які передбачають його специфіку в окремих фінансових правових інститутах.
Основне зміст фінансового контролю у відносинах, регульованих фінансовим правом, полягає в:
а) перевірці виконання фінансових зобов'язань перед державою та органами місцевого самоврядування, організаціями та громадянами;
б) перевірці правильності використання державними підприємствами, установами, організаціями, що перебувають у їх господарському віданні або оперативному управлінні грошових ресурсів (банківських позичок, позабюджетних коштів та інших засобів);
в) перевірці дотримання правил здійснення фінансових операцій, розрахунків і зберігання грошових коштів підприємствами, організаціями, установами;
г) виявленні внутрішніх резервів виробництва;
д) усуненні і попередженні порушень фінансової дисципліни.
У випадку їх виявлення у встановленому порядку приймаються заходи впливу до організаціям, посадовим особам і громадянам, забезпечується відшкодування матеріального збитку державі, організаціям, громадянам.
Фінансовий контроль покликаний вирішувати дві основні задачі:
- забезпечити дотримання законності в галузі фінансів.
- забезпечити раціональне та ефективне використання фінансових ресурсів. p> Завдяки наявності другого завдання фінансовий контроль відрізняється від нагляду в області фінансів, перед яким стоїть тільки завдання забезпечення законності в області фінансів. Фінансовий контроль вправі здійснювати тільки власник у рамках своєї власності. Тому в зоні фінансового контролю знаходяться:
а) усі дії та операції, здійснювані в процесі формування, розподілу і використання фінансових ресурсів держави;
б) операції, здійснювані в процесі формування, розподілу та організації використання фінансових ресурсів приватних осіб. p> При цьому відносини, що виникають в процесі використання фінансових ресурсів держави фінансовими не є. Однак дії сторін, пов'язані з витрачанням грошових коштів держави, складають об'єкт фінансового контролю. p> Принципами фінансового контролю є: превентивність, загальність, дієвість, оперативність, обгрунтованість, достовірність, постійність, регулярність, гласність, публічність. p> Елементами фінансового контролю є: мета контролю, суб'єкт контролю, об'єкт контролю, предмет контролю, методи контролю.
Таким чином, фінансовий контроль - це контроль за законністю та доцільністю дій в області формування, розподілу і використання грошових фондів з метою забезпечення фінансової дисципліни.
1.2 Цілі і завдання державного регулювання фінансів підприємств
Мета контролю - це те, що визначає зміст фінансового контролю (Попередження порушення фінансової дисципліни, виявлення фактів порушення фінансової дисципліни).
Суб'єкт контролю - це особа, яка здійснює фінансовий контроль (державні органи, власник, господарюючий суб'єкт).
Об'єкт контролю - це особа, що піддається фінансовому контролю (державний орган, господарюючі суб'єкти, фізичні особи).
Предмет контролю - це матеріальні носії, що містять відомості про фінансову, фінансово-господарської діяльності (первинна бухгалтерська ...
