роботи: показати принципи побудови та проблеми функціонування податку на видобуток корисних копалин.
Завдання роботи:
- розглянути історію виникнення та теоретичні основи застосування податку на видобуток корисних копалин;
- дати поелементну характеристику податку на видобуток корисних копалин;
- розглянути динаміку надходження, проблеми та шляхи вдосконалення податку на видобуток корисних копалин на прикладі видобутку твердих корисних копалин.
Теоретичною та методологічною основою дослідження стали праці російських вчених - фахівців галузі оподаткування, які досліджують проблеми з досліджуваної теми.
У ході роботи над темою використовувався аналіз правових документів та наукових публікацій.
1 Теоретичні основи податку на видобуток корисних копалин
1.1 Історія виникнення податку на видобуток корисних копалин
У раніше діяла (до введення податку на видобуток корисних копалин) системі оподаткування при користуванні надрами застосовувалися три податкових платежу: плата за користування надрами, відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази (ОВМСБ), акциз на нафту і стабільний газовий конденсат [21, с.245-347].
Платежі за користування надрами стягувалися у формі разових внесків та/або регулярних платежів протягом терміну реалізації наданого права. Регулярні платежі визначалися як частка від вартості видобутої мінеральної сировини з урахуванням наднормативних втрат при видобутку корисних копалин. Порядок і умови справляння платежів за користування надрами, критерії визначення ставок встановлювалися Урядом РФ по кожному родовищу окремо. Остаточні розміри цих платежів уточнювалися при наданні ліцензії на користування надрами. Крім того, за певних умов надрокористувачам надавався досить широкий спектр пільг у вигляді звільнення від сплати вищевказаних платежів. Відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази спрямовувалися на фінансування геологорозвідувальних робіт в районах видобутку корисних копалин. ОВМСБ, акумульованих у бюджетах різних рівнів і передававшиеся видобувним підприємствам, використовувалися тільки за цільовим призначенням, а порядок їх використання визначався Урядом РФ і органами виконавчої влади суб'єктів Федерації. Розміри відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази встановлювалися Федеральними Зборами РФ за поданням Уряду РФ по кожному родовищу індивідуально з урахуванням його особливостей.
З вищевикладеного можна зробити наступні висновки:
1) розмір платежів за користування надрами визначався з урахуванням економіко-географічних умов, розміру ділянки, виду корисної копалини, його кількості якості, тривалості робіт, ступеня вивченості території, гірничотехнічних умов освоєння, розробки родовища і ступеня ризику і встановлювався по кожному родовищу індивідуально. Таким чином у розмірі платежів за користування надрами враховувалася рентна складова;
2) значне число надрокори...