стувачів звільнялося від платежів за користування надрами, що створювало додатковий економічний ефект при недродобиче в нестандартних умовах;
3) ОВМСБ носили цільовий характер і прямували виключно на розширення мінерально-сировинної бази, в тому числі і шляхом передачі їх частини добувним підприємствам, самостійно проводять роботи з геологічного вивчення надр.
Однак існували і такі негативні моменти, котрі виникли платі за користування надрами, як можливості прямого одержання (минаючи бюджет) надрокористувачами частини відрахувань на відтворення мінерально-сировинної бази, що ускладнювало контроль за використанням цих коштів, а також негрошового виконання обов'язки по сплаті платежів за користування надрами. Реформатори податкової системи порахували, що діяв на той момент механізм справляння та використання ОВМСБ недостатньо ефективний і не дозволяє вирішувати завдання відшкодування витрат держави на пошук і розвідку родовищ корисних копалин, забезпечення ефективного контролю цільового використання відрахувань, що залишаються підприємствам, самостійно виконує геологорозвідувальні роботи. Тому було прийнято рішення скасувати ОВМСБ. Однак дієвого механізму цільового фінансування витрат на геологорозвідувальні роботи так і не було створено.
До введення ПВКК операції з реалізації видобутої нафти, включаючи стабільний газовий конденсат, а також видобутого природного газу підлягали обкладанню акцизами в Відповідно до гл. 22 В«АкцизиВ» НК РФ. p> Діюче до 2002р законодавство РФ, що включало розділ платності користування надрами, носило рамковий характер і не давало достатньо чіткого визначення основних елементів оподаткування при обчисленні спеціальних податків при користуванні надрами.
У рамках проведеної в Росії податкової реформи для дотримання балансу інтересів держави і платників податків (надрокористувачів) була підготовлена ​​глава 26 В«Податок на видобуток корисних копалинВ» НК РФ, яка вступила чинності 1 січня 2002р у відповідності з Федеральним законом від 8 серпня 2001р № 126-ФЗ. Одночасно були скасовані відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази, регулярні платежі за видобуток корисних копалин і акциз на нафту (Останній - у зв'язку з особливим порядком обчислення ПВКК щодо нафти). В результаті механізм оподаткування видобутку корисних копалин, регульований податковим кодексом РФ, був зведений до ПВКК та акцизу на природний газ. Одночасно до Закону В«Про надраВ» 1999р були внесені зміни, що встановлюють з 1 січня 2002р нову систему платежів за користування надрами, що включає разові платежі за користування надрами при настанні певних подій, обумовлених у ліцензії; регулярні платежі за користування надрами; плату за геологічну інформацію про надра; збір за участь у конкурсі (аукціоні); збір за видачу ліцензій.
Глава 26 неодноразово змінювалася, доповнювалася. Федеральним законом від 31 грудня 2001р № 198-ФЗ були внесені зміни, що стосуються визначення що підлягає оподат...
