>
1. Теоретичні основи бюджету держави
1.1 Соціально-економічна сутність і роль бюджету
У всіх державах в результаті діяльності господарюючих суб'єктів створюються валовий внутрішній продукт і національний дохід. Зроблений у сфері матеріального виробництва національний доход проходить послідовно стадії розподілу і перерозподілу. Найважливішу роль у перерозподілі і подальшому використанні національного доходу грає бюджет. У процесі перерозподілу національного доходу країни частину його в грошовій формі надходить до бюджету і утворює централізований фонд фінансових ресурсів.
Бюджет являє собою форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави.
Бюджету належить провідне становище у фінансовій системі країни. Він висловлює частина розподільних відносин між державою, з одного боку, підприємствами і населенням - з іншого, які пов'язані з формуванням і використанням загальнодержавного фонду фінансових ресурсів.
Зміст цих відносин обумовлено завданнями, які розв'язуються державою в той чи інший історичний період.
Формування бюджету найбезпосереднішим чином пов'язане з розвитком національного доходу країни і його перерозподілом. Основними фінансовими методами перерозподілу національного доходу є [7]:
1) утворення і використання грошових накопичень (прибути, податок на додану вартість, платежі в соціальні позабюджетні фонди);
2) організація податків;
3) фінансування галузей народного господарства;
4) формування та використання суспільних фондів споживання, страхових і резервних фондів.
У всіх цих процесах велику роль грає бюджет. За допомогою бюджету державні та територіальні влади отримують фінансові ресурси для утримання апарату управління, армії, здійснення соціальних заходів, реалізації економічних завдань, тобто для виконання покладених на них функцій.
У той же час бюджет правомірно розглядати як економічну категорію, яка виражає певні економічні відносини. Держава використовує бюджет як одного з основних інструментів забезпечення як безпосередньо своєї діяльності, так і в якості найважливішого інструменту проведення економічної та соціальної політики.
Як економічна категорія бюджетні відносини є складовою частиною фінансових відносин, отже, їм властиві і основні функції фінансів.
Бюджет виконує наступні задачі:
1) перерозподіл національного доходу;
2) державне регулювання і стимулювання економіки;
3) фінансове забезпечення соціальної сфери та здійснення соціальної політики держави;
4) контроль за освітою і використанням централізованих фондів грошових коштів.
1. Розподільна функція бюджету проявляється через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної та територіальної влади та управління. У розвинених країн...
