проблемами залишаються критерії вибору способу приватизації, визначення її темпів, пріоритетів.
Аналіз організації приватизаційного процесу в російській економіці показує ряд притаманних їй рис, що носять як позитивний, так і негативний характер. Основними негативними рисами є наступні:
1. Однаковість способів приватизації для підприємств різних галузей, що об'єднуються за величиною вартості основних фондів і чисельності трудових колективів. От-галузевого особливості приватизації були зведені до порядку узгодження планів приватизації підприємств з міністерствами (відомствами) і обмеженню акціонування першим варіантом з випуском В«золотої акціїВ».
2. Ігнорування регіональних особливостей приватизації. Відмінності в темпах і способах приватизації в регіонах були обумовлені скоріше діями місцевої влади, виходять за рамки своєї компетентності.
3. Переважно безкоштовний (або за символічну плату) спосіб передачі власності. Його організаційна форма - введення системи приватизаційних чеків на пред-явітеля.
4. Адміністративне встановлення високих В«завданьВ» за термінами і обсягами приватизації.
Позаекономічний примус у процесі приватизації породило появу проблем, не вирішених в рамках її початкового етапу. Серед них - порядок використання та фінансування об'єктів соціально-культурного значення, умови закріплення та продажу користувачам земельних ділянок та нерухомості.
Багато елементів приватизаційного механізму початкового етапу зберігаються і в моделі послечековой приватизації. Це - перелік і критерії застосування способів приватизації, списки пріоритетних сфер приватизації, функції державних органів. Основна ж відмінність полягає в переході до грошової приватизації та інвестиційним конкурсам.
Вироблення загальної стратегії приватизаційних заходів стала вихідним пунктом для конкретних рішень про способи, темпі, черговості приватизації та методах оцінки майна.
Процес приватизації потребує підтримки на двох рівнях: всього суспільства і трудового колективу конкретного підприємства. Недостатня пропаганда ідей приватизації призвела до того, що у значної частини як фахівців, так і населення в цілому сформувався негативний образ приватизаційного процесу. Хоча в діючої моделі приватизації превалювали способи, формально орієнтовані на зрівняльну справедливість (В«чекова приватизаціяВ»).
Розгляд проблем, пов'язаних з механізмом і підсумками чекових аукціонів, зберігає свою актуальність тому, що для грошових аукціонів з продажу акцій реорганізованих підприємств пропонується аналогічний порядок проведення. Крім того, курс акцій, встановлений на чекових аукціонах, є базою для курсу грошових аукціонів і вторинного ринку акцій. Цінні папери приватизованих підприємств в цілому досить надійні, проте в даний час все ж низькодохідні і малоліквідні. p> Завершення початкового етапу приватизації в Росії (так званої В«чекової приватизаціїВ») вимагає оцінки його...